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胡曉煉:繼續(xù)靈活有效運(yùn)用加息等傳統(tǒng)工具

2010-11-12 01:45:20

每經(jīng)記者  周曉芳  發(fā)自北京

        10月CPI創(chuàng)出25個月來的新高,而且還沒有見頂?shù)拿鞔_信號。作為控制貨幣發(fā)行的人民銀行反復(fù)強(qiáng)調(diào)了其在控制通脹方面的決心。昨日,央行副行長胡曉煉表示,央行將密切關(guān)注物價的走勢,繼續(xù)靈活有效地運(yùn)用調(diào)整存款準(zhǔn)備金率和加息這些傳統(tǒng)的工具。與其表態(tài)一致,央行在公開市場加大了回籠力度央票利率上行,債券市場下挫明顯。

        微觀經(jīng)濟(jì)主體也在用自己的方式應(yīng)對通脹及其副作用。業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為,10月信貸超預(yù)期,就有可能是銀行預(yù)期信貸將進(jìn)一步緊縮而突擊放貸的結(jié)果。對于居民,對抗負(fù)利率最好的方式則是將存款放到其他高收益的資產(chǎn)上,如股票、商品。

        11月11日,10月份CPI出爐,同比漲4.4%,創(chuàng)25個月新高。同日,中國人民銀行副行長胡曉煉在  “中國社會科學(xué)論壇”上表示,央行將密切關(guān)注物價的走勢,要繼續(xù)靈活有效地運(yùn)用調(diào)整存款準(zhǔn)備金率和加息這些傳統(tǒng)的工具。

        對于剛剛上調(diào)存準(zhǔn)率,胡曉煉稱,這一政策工具的使用,是央行在管理流動性方面所采取的具體措施,央行也會持續(xù)地使流動性供給和銀行體系的流動性走向合理。

管理通脹

        胡曉煉在談到今后的貨幣政策時表示,首先繼續(xù)堅持把處理好經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定持續(xù)增長,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和管理通貨膨脹作為央行重要的貨幣政策任務(wù)。“面對新的外部環(huán)境影響,需要靈活地增強(qiáng)政策靈活性、針對性、有效性,把握好政策力度和節(jié)奏。”

        “如果物價繼續(xù)上漲的話,那么會有很大的可能性繼續(xù)加息?!鼻懊绹?lián)邦儲備委員會經(jīng)濟(jì)學(xué)家、長江商學(xué)院教授周春生認(rèn)為,“小幅加息對生活必需品如食品的價格起到的作用非常有限?,F(xiàn)在大幅度提高利率也面臨著很大的挑戰(zhàn),因?yàn)橹袊呀?jīng)成為一個高度外向性的經(jīng)濟(jì)大國?!?br/>
        周春生認(rèn)為,究竟會加息多少次,提高存款準(zhǔn)備金率多少次,央行自己也不清楚,因?yàn)檫@取決于經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化。

        據(jù)國泰君安首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家李迅雷測算,如果明年全年的CPI保持在4%左右,那么還有1.5%的加息空間,以此判斷,明年或會有4~6次加息機(jī)會?!爱?dāng)然,一旦CPI回落,貨幣政策也將隨之變化。”他還提到,即使加息也應(yīng)當(dāng)在12月以后。

        周春生認(rèn)為,除了加息,央行還將會發(fā)行央票來吸收流動性,同時控制信貸規(guī)模,提高存款準(zhǔn)備金率等。李迅雷認(rèn)為,明年的信貸規(guī)模將會從今年的8萬億壓縮到明年的6.5萬億~7萬億。

管理銀行資負(fù)表應(yīng)對熱錢

        胡曉煉表示,考慮引入新的政策工具,建立宏觀審慎管理框架。

        對此,周春生表示,建立宏觀審慎管理框架是為了應(yīng)對風(fēng)險。這方面的風(fēng)險包括經(jīng)濟(jì)層面的風(fēng)險,如通貨膨脹,金融層面的風(fēng)險,如地方融資平臺風(fēng)險,國際金融體系方面的風(fēng)險,如其他經(jīng)濟(jì)體的貨幣政策變化引起的風(fēng)險。

        據(jù)李迅雷介紹,建立金融宏觀審慎管理框架其實(shí)是對具體的金融企業(yè)進(jìn)行管理。在次貸危機(jī)期間,中國高層便提出正式引入這個金融機(jī)構(gòu)評估計劃。

        在建立宏觀審慎管理框架方面,胡曉煉談到了三個方面。

        一是要對經(jīng)濟(jì)周期的管理,也就是通過宏觀審慎工具的使用,及時有效地采取逆周期的政策措施。對此,經(jīng)濟(jì)學(xué)家解釋,即在經(jīng)濟(jì)過熱的情況下,收緊政策,而在經(jīng)濟(jì)下滑的情況下實(shí)施寬松的貨幣政策。

        二是要對可能引發(fā)系統(tǒng)性風(fēng)險的部門或者領(lǐng)域采取宏觀審慎的管理措施。比如今年以來國家對房地產(chǎn)行業(yè)的管理,同時提高了對政府融資平臺風(fēng)險的關(guān)注。

        第三,可以把對資本大量流入的管理,納入宏觀審慎管理的框架。除了傳統(tǒng)的通過加強(qiáng)監(jiān)管、檢查和限制等資本管理的手段之外,還可以考慮通過對銀行資產(chǎn)負(fù)債表的管理,來實(shí)現(xiàn)應(yīng)對資本大量流動。

        中央財經(jīng)大學(xué)中國銀行業(yè)研究中心主任郭田勇認(rèn)為,當(dāng)資本流入時,將會在銀行資產(chǎn)負(fù)債表上有所反應(yīng),對銀行資產(chǎn)負(fù)債表的管理即是對銀行資產(chǎn)負(fù)債表的監(jiān)測,掌握存、貸款等信息。

關(guān)注通脹傳導(dǎo)因素

        對主要經(jīng)濟(jì)體貨幣政策的關(guān)注,已成為央行關(guān)注的焦點(diǎn)。胡曉煉表示,與經(jīng)濟(jì)危機(jī)之前相比,后危機(jī)時期貨幣政策的目標(biāo)、傳導(dǎo)機(jī)制、工具的選擇都發(fā)生了很大的變化,這對各國貨幣政策當(dāng)局,在貨幣政策的制定和貨幣政策的實(shí)施上都提出了一個新的而且也是比較嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

        胡曉煉認(rèn)為,這一變化在發(fā)達(dá)國家是尤為明顯,傳統(tǒng)性的價格工具被數(shù)量型的工具所替代,通過調(diào)整基準(zhǔn)利率,引導(dǎo)銀行利率,進(jìn)而影響資本市場利率,已經(jīng)轉(zhuǎn)變成直接進(jìn)入資本市場購買債券,壓低利率水平,由使用納稅人的資金注入經(jīng)濟(jì)體變成直接印鈔的方式。

        胡曉煉稱,貨幣刺激目標(biāo)也出現(xiàn)明顯偏移,在遭受巨大金融危機(jī)的沖擊之下,刺激復(fù)蘇和增加就業(yè),恢復(fù)增長成為貨幣政策的首要目標(biāo)。盡管在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢時期,短期內(nèi)通貨膨脹還不是威脅,但是較長期的低利率水平和大規(guī)模量化寬松的政策對長期通貨膨脹的影響現(xiàn)在則很難斷定。不過,有兩個結(jié)果是顯而易見的,這兩個結(jié)果就是大家現(xiàn)在談到的貨幣貶值和推高大宗商品價格的上漲。這兩個結(jié)果對未來通貨膨脹的影響和如何傳導(dǎo)都是值得關(guān)注的。

迎通脹  央行戰(zhàn)略:

◆靈活運(yùn)用傳統(tǒng)工具

◆建立宏觀審慎管理框架,即對經(jīng)濟(jì)周期、可能引發(fā)系統(tǒng)性風(fēng)險的部門或者領(lǐng)域以及資本流入進(jìn)行管理



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