每經(jīng)記者  何珺  發(fā)自北京

        在各種農(nóng)副產(chǎn)品一輪輪“你方唱罷我登場”的漲價潮后，10月份CPI最終創(chuàng)下25個月來新高——4.4%。

        為了應(yīng)對高企的物價，有關(guān)部門和企業(yè)都在考慮應(yīng)對之策。繼國家拋售稻谷、食用油和食糖儲備后，近一個多月來，又開始逐步拋儲豬肉、食用油和食糖；之前只在一些特殊領(lǐng)域出現(xiàn)的“指導價”也被用在了蔬菜上，福州、上海等地出臺“銷售指導價”，以控制蔬菜價格過快上漲；廣州、山東、內(nèi)蒙古、浙江溫州、寧波等地相繼發(fā)放臨時物價補貼，保障民生；受蔗糖價格上漲影響，原本“高高在上”的果糖，也受到了關(guān)注，開始乘勢擴張……

        在連續(xù)數(shù)月國家拋售儲備小麥、玉米、稻谷等主糧品種之后，近一個月來，食用油、豬肉、食糖等產(chǎn)品的密集投放使得“拋儲大軍”愈發(fā)龐大。

        加上同期減少糧市收購主體、減少或取消入關(guān)收糧補貼、兩部委聯(lián)手推動冬春蔬菜產(chǎn)銷銜接等一系列措施，對此輪物價上漲的綜合管控力度可謂空前。

        不過，“重壓”之下，10月的食品價格環(huán)比依舊上漲1.1%，同比漲幅10.1%。專家稱，此輪農(nóng)產(chǎn)品價格整體上漲和供給關(guān)系不大，因此  “拋售”等增加供給的措施成效有限。

前10月近半食品漲幅超10%

        記者梳理國家統(tǒng)計局旬度數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，以今年1月上旬50個城市29種主要食品均價為基數(shù)，在10月下旬的監(jiān)測數(shù)據(jù)中，有26個品種出現(xiàn)上漲。其中，13個品種近10月來累積漲幅超過10%，土豆、香蕉、蘋果依次列漲幅榜前三位，漲幅均超過20%。

        值得關(guān)注的是，與居民生活息息相關(guān)的大米（監(jiān)測品種為粳米）價格，今年以來已經(jīng)連續(xù)上漲10個月，累積漲價超過16%。此外，大豆油、菜籽油1～10月累計漲幅均超過10%。

        此外，在食品價格中權(quán)重較大的豬肉價格1～10月累計漲幅超過5%。由于上半年豬價連跌4個月，所以9月之后的豬肉價格走勢更值得關(guān)注。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，11月上旬全國主要大中城市豬肉批發(fā)價格平均為17.95元/公斤，較9月同期上漲3.94%。

        統(tǒng)計局的另一項“全國200個主產(chǎn)縣主要農(nóng)產(chǎn)品價格變動情況”調(diào)查也表明，從1月上旬到10月下旬監(jiān)測的15種農(nóng)產(chǎn)品交易價格中，有13個品種上漲，8個品種漲幅超過9%，排在前兩位的籽棉和柑橘漲幅均超過40%。

        以大米為例，北京市玉泉路糧油批發(fā)市場信息部負責人劉敬亮告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，該市場今年東北大米批發(fā)價格普遍走高，11月份東北圓粒大米平均批發(fā)價格為2.127元/斤，比去年同期的1.733元/斤上漲了23%。漲價的主要原因是，上游主產(chǎn)區(qū)稻谷收購價提高，以及中間運輸費用的增加。

國家密集拋售各項儲備

        這一輪的“漲勢洶洶”引起了國家相關(guān)部門的重視。進入第三季度以來，各種降價招數(shù)組合發(fā)力，僅“拋儲”這一招已涉及幾乎所有主要的收儲品種。

        國家糧油交易中心的公告顯示，近幾個月來，國家每周都在進行稻谷、小麥和玉米的拋售。最近一次的政策性糧食競價銷售公告顯示，11月9日～11日的拋售計劃是：150萬噸關(guān)內(nèi)玉米、30萬噸臨儲玉米、125萬噸最低收購價小麥、10萬噸臨儲粳稻，以及200萬噸臨儲稻谷。

        除了上述三大主糧有規(guī)律地進行拋售，近一個多月來，國家還開始拋售豬肉、食用油和食糖。10月20日，政府今年以來首次大規(guī)模拋售臨儲菜籽油30萬噸；2天之后，21萬噸國儲糖投放市場，同時商務(wù)部表示“目前國家儲備糖庫存充裕”，“將根據(jù)情況加大投放數(shù)量”。

        在生豬及豬肉市場調(diào)控方面，來自國家商務(wù)部11月10日的消息稱，為滿足群眾肉類消費需求、穩(wěn)定豬肉市場價格，商務(wù)部會同財政部等有關(guān)單位于近期向全國市場投放第二批中央儲備凍豬肉。

        另據(jù)知情人士透露，下周起大豆的拋售也將從黑龍江省的地方儲備開始啟動。

        除了拋售，為平抑糧價，國家還采取了減少糧市收購主體、強調(diào)最高庫存量義務(wù)、減少或取消入關(guān)收糧運費補貼等多項措施。

        針對價格波動較大的蔬菜價格，繼8月國務(wù)院常務(wù)會議提出建立蔬菜儲備制度之后，前日  （11月10日），商務(wù)部和農(nóng)業(yè)部在海南省聯(lián)合召開今冬明春蔬菜產(chǎn)銷銜接工作會議，深入分析產(chǎn)銷形勢，共同搭建蔬菜產(chǎn)銷平臺。

供給增加，但漲勢難逆轉(zhuǎn)

        從“拋儲”的作用來看，各品種有所不同，但一系列政策調(diào)控的整體功效顯示，農(nóng)產(chǎn)品價格的漲勢并沒有逆轉(zhuǎn)。

        雖然商務(wù)部并未公布投放市場的豬肉總量，但東方艾格分析師郭會勇告訴記者，我國豬肉的儲備量總共不超過10萬噸，國家冷庫容量也僅在60萬噸左右，而每個月豬肉消費量在400萬噸。因此，投放的消息更多是信號層面的意義，生豬價格還將繼續(xù)上漲一段時間。

        在食糖方面，目前國儲糖的數(shù)量超過100萬噸以上，可謂充足。但拋儲消息公布次日，白糖期貨主力合約一度漲停，“越拋越漲”在食糖行業(yè)已見怪不怪。中投顧問食品行業(yè)研究員周思然表示，國儲糖投放加上新榨季到來的疊加效應(yīng)在一定程度上能夠改善市場供應(yīng)情況，但對食糖市場的長期走勢影響有限。

        相對于其他品種，糧油的儲備數(shù)量更為充足。中華糧網(wǎng)糧食分析師鄒伶艷告訴  《每日經(jīng)濟新聞》記者，小麥和水稻的儲備都無須擔心，目前儲備量較低的是玉米，但由于企業(yè)庫存量不少，因此未來整體糧價仍然可控。

        “拋售儲備糧油等產(chǎn)品只能解決供給不足的問題，而現(xiàn)在漲價的主要因素不是短缺，甚至不少品種這一季是增產(chǎn)的?！编u伶艷認為，“拋售”并不能從源頭上遏制農(nóng)產(chǎn)品的漲價。

        近日，中央財經(jīng)領(lǐng)導小組辦公室副主任陳錫文在接受  《每日經(jīng)濟新聞》采訪時明確指出，除了綠豆、棉花等個別產(chǎn)品的漲價和減產(chǎn)相關(guān)，今年農(nóng)產(chǎn)品價格的整體上漲跟供求沒有關(guān)系，而主要取決于成本增加、國際市場的傳導作用、減產(chǎn)預(yù)期、農(nóng)民惜售等多個原因。

        “在應(yīng)對金融危機的過程中，不少國家發(fā)行了大量貨幣，錢增加了，引起價格上漲?！标愬a文說，這是漲價的主要原因之一。

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地方儲備大豆下周或開始拍賣

每經(jīng)記者  何珺  發(fā)自北京

        昨日  （11月11日），《每日經(jīng)濟新聞》獨家獲悉，本榨季首批大豆拋儲可能將于下周從黑龍江省率先啟動。

        “下周預(yù)計在黑龍江省拋售24.6萬噸的地方儲備大豆，起拍價暫定為3633元/噸，對競拍油企的要求是日加工量應(yīng)達500噸以上。”知情人士告訴記者，由于3633元/噸的起拍價遠低于目前約3800元/噸的市場價格，很可能全部成交。不過，由于20多萬噸的拍賣量較小，而且拍賣地方儲備通常僅限于當?shù)仄髽I(yè)參加，對市場的影響比較有限。

        不過，這很可能是國家臨儲大豆拋售前的一次  “試水”。在10月底，國家首次大規(guī)模拋儲菜油之前，也先在哈爾濱進行過幾千噸地方儲備油的拋售，并在短時間內(nèi)全部拍出。

        據(jù)了解，目前國家臨儲大豆庫存量約為615萬噸，新年度臨儲雖然已經(jīng)自11月1日啟動，但由于目前市場價格略高于國家收儲價格，且農(nóng)民惜售心理嚴重，因此至今收購量極其有限。



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