今后，上市公司內幕信息知情人不僅要面對監(jiān)管部門的行政監(jiān)管，還要面對監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查，甚至公安部門的提前介入調查。

　　強化綜合監(jiān)管嚴防狠治內幕交易

　　11月29日，深圳證監(jiān)局局長張云東在2010年度深圳上市公司治理規(guī)范工作會議上表示，將構建懲防結合的綜合監(jiān)管機制，嚴厲打擊涉及二級市場違法違規(guī)行為，重點是強化對內幕信息及知情人的監(jiān)管。嚴查并購重組過程中出現內幕交易、市場操縱問題。對并購重組公司出現股價異動的，證監(jiān)局將快速啟動核查程序；一旦核查發(fā)現涉嫌內幕信息泄露、內幕交易、市場操縱或者有關信息披露存在不及時、不準確、不完整現象的，將向證監(jiān)會建議暫停審核；查實存在違法違規(guī)問題的，除依法追究當事人責任外，并購重組一律終止。對散布虛假信息、配合市場操縱的公司和人員，也將加大立案查處力度。

　　張云東指出，證監(jiān)會最近推行了多項措施，包括進一步加強了證監(jiān)局與交易所的協作機制，交易所監(jiān)控到的異常交易行為會在第一時間向證監(jiān)局通報，對日常監(jiān)管中關注的內幕信息知情人，證監(jiān)局也會隨時通過交易所核查其買賣股票情況。另外，證監(jiān)會本月初報經國務院批準發(fā)布通知，向深圳、上海、廣東三個證監(jiān)局下放行政處罰權，今后對證券市場的違法行為，深圳證監(jiān)局不僅有立案調查權，還有案件審理權、行政處罰權，這將進一步提高查處違法行為的效率。

　　重點打擊內部人侵占利益行為

　　張云東當日表示，打擊內部人侵害上市公司利益行為將成為深圳證監(jiān)局當前和今后一段時間監(jiān)管的重點。

　　他表示，將強化對內部人控制公司的現場檢查。加強對關聯交易非關聯化行為的監(jiān)管，今后對與員工控股公司發(fā)生的交易行為，上市公司應當按照關聯交易履行相應決策程序和披露義務。

　　張云東強調，證監(jiān)局支持、鼓勵上市公司搞股權激勵，但是有兩種股權激勵方案證監(jiān)局持反對態(tài)度。一種是方案中只有激勵措施，沒有約束機制，也沒有對違規(guī)獲得股權激勵的問責和追討機制。另一種是上市公司高管不在子公司任職，但在子公司持股、參與子公司股權激勵。今后，深圳上市公司如果要實施股權激勵的，必須對上市公司高管人員在下屬子公司不任職但持股的情況進行糾正，在清理后，才能在上市公司層面實施股權激勵。否則，證監(jiān)局將對公司的股權激勵方案出具否定意見。張云東表示，下一步，證監(jiān)局將把建立健全防止內部人侵害上市公司利益的長效機制，作為推動上市公司強化自治自律的重點，包括進一步推動完善公司的決策授權機制，建立違規(guī)收益追討和補償機制，規(guī)范關聯交易制度等。