每經(jīng)記者  李澤民  發(fā)自北京

        近日重慶市對(duì)外稱，將從2011年1月1日起上調(diào)最低基本工資。至此，全國(guó)已有31個(gè)省市上調(diào)了最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

        此前人社部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，在這些對(duì)工資作出調(diào)整的省市中，最低工資增長(zhǎng)幅度平均為24%。盡管此輪調(diào)薪潮尚未退卻，但陜西、浙江等多個(gè)省市又在2010年上調(diào)最低工資的基礎(chǔ)上，再次提高或正在醞釀提高工資標(biāo)準(zhǔn)。

        《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解到，此次調(diào)薪的背后，是各地普遍出現(xiàn)的比往年來(lái)得更早的“用工荒”。

        以浙江為例，該省目前的求人倍率  （勞動(dòng)力市場(chǎng)需求人數(shù)與求職人數(shù)之比）創(chuàng)下新值，達(dá)到了1.99。為緩解漸成常態(tài)的招工難，浙江預(yù)計(jì)將在2011年1月15日前，將最低工資調(diào)整到位。

        人社部工資研究所研究員孫群義向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者稱，造成用工荒的主因是工資問(wèn)題，但上調(diào)工資不能完全解決用工荒，還需要加大產(chǎn)業(yè)升級(jí)力度以及對(duì)于技工的培訓(xùn)力度等。

應(yīng)對(duì)用工緊缺

        今年4月，浙江對(duì)全省最低月工資標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整，最高檔的最低月工資標(biāo)準(zhǔn)從960元提高到1100元，這樣的標(biāo)準(zhǔn)為當(dāng)時(shí)全國(guó)最高。

        該省人社廳一官員向  《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者稱，現(xiàn)在正在研究制定新的最低工資調(diào)整方案，具體上調(diào)幅度還沒(méi)確定。他表示，每年在過(guò)（春）節(jié)前后，普遍會(huì)遭遇用工荒，目前浙江有800萬(wàn)技工人才，但還有700萬(wàn)人的缺口，上調(diào)工資可以緩解用工荒的局面。

        再來(lái)看陜西，該省的餐飲業(yè)等眾多服務(wù)行業(yè)普遍遭遇招工難題。在人口紅利優(yōu)勢(shì)漸次不再的當(dāng)口，陜西省于12月25日作出決定，2011年1月1日實(shí)行新的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，在現(xiàn)行基礎(chǔ)上每月增加100元。這是陜西在6個(gè)月內(nèi)第二次調(diào)整，調(diào)整后，一類地區(qū)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)為每月860元，二類為780元。

        昨日（12月27日），北京市人力社保局宣布，自2011年1月1日起，該市最低工資標(biāo)準(zhǔn)從目前的每月960元調(diào)整到每月1160元，月增加200元。同時(shí)，非全日制從業(yè)人員小時(shí)最低工作標(biāo)準(zhǔn)由每小時(shí)11月提高到每小時(shí)13元。

        今年初，廣東、江蘇、上海等地已紛紛上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)，初衷大同小異，都為改善當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)環(huán)境，緩解招工難，吸引勞動(dòng)力回流等。

        孫群義指出，2008年前，結(jié)構(gòu)性用工荒一直存在，一個(gè)原因是產(chǎn)業(yè)資本向內(nèi)地轉(zhuǎn)移，導(dǎo)致勞動(dòng)力不愿流動(dòng)，另一方面是企業(yè)給予工人的工資仍然較低。

難解招工困局

        事實(shí)上，用提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)的方式來(lái)紓解用工困局，歷來(lái)為各地推崇并實(shí)踐，但效果并不明顯。今年的用工荒在浙江、廣東等地提前4個(gè)月到來(lái)，也側(cè)面反映了這一事實(shí)。

        廣州某商貿(mào)發(fā)展有限公司周經(jīng)理向記者稱，對(duì)于員工工資，今年增加了許多，可近來(lái)急聘10名包裝工，招聘發(fā)出近一個(gè)月，還是未能招夠。

        據(jù)了解，長(zhǎng)三角、珠三角等地企業(yè)的月工資與中西部相比，并不具吸引力，浙江省與中西部企業(yè)月工資差距只在200元左右。

        孫群義舉例說(shuō)，富士康在珠三角的工人工資待遇起點(diǎn)為1200元，而在鄭州新建的工廠中，工人的起薪為2000元。

        比較優(yōu)勢(shì)的喪失，讓外來(lái)務(wù)工者更愿就近就業(yè)。為創(chuàng)設(shè)更好的就業(yè)環(huán)境，在薪資待遇上加碼，成了沿海各省的重要選擇。

        按照《最低工資規(guī)定》第十條的要求，最低工資標(biāo)準(zhǔn)每?jī)赡曛辽僬{(diào)整一次。而不斷涌來(lái)的用工荒，倒逼各地不得不加快頻率。

        但全國(guó)總工會(huì)集體合同部部長(zhǎng)張建國(guó)撰文指出，實(shí)行最低工資制度只能起到為很小一部分弱勢(shì)勞動(dòng)者收入水平進(jìn)行“兜底”保護(hù)的作用，注定解決不了涉及所有勞動(dòng)者的企業(yè)內(nèi)部收入分配問(wèn)題。如今在通脹壓力增大、物價(jià)上漲水平預(yù)期不斷增強(qiáng)的情況下，上調(diào)最低基本工資是必要的，但對(duì)于勞動(dòng)力的吸引力有限。

        對(duì)于如何解決用工荒，孫群義建議：“過(guò)去為了解決就業(yè)，更多采取的是較為低端的用工方式，現(xiàn)在加大產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代非常重要。同時(shí)，要加大對(duì)于技能人才的培訓(xùn)，現(xiàn)在主要缺的就是這方面的人才，另外還要平衡各地區(qū)之間的收入分配關(guān)系。”



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