每經(jīng)記者 李澤民 發(fā)自北京

　　近日重慶市對外稱，將從2011年1月1日起上調(diào)最低基本工資。至此，全國已有31個省市上調(diào)了最低工資標準。

　　此前人社部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，在這些對工資作出調(diào)整的省市中，最低工資增長幅度平均為24%。盡管此輪調(diào)薪潮尚未退卻，但陜西、浙江等多個省市又在2010年上調(diào)最低工資的基礎(chǔ)上，再次提高或正在醞釀提高工資標準。

　　《每日經(jīng)濟新聞》記者了解到，此次調(diào)薪的背后，是各地普遍出現(xiàn)的比往年來得更早的“用工荒”。

　　以浙江為例，該省目前的求人倍率 （勞動力市場需求人數(shù)與求職人數(shù)之比）創(chuàng)下新值，達到了1.99。為緩解漸成常態(tài)的招工難，浙江預(yù)計將在2011年1月15日前，將最低工資調(diào)整到位。

　　人社部工資研究所研究員孫群義向《每日經(jīng)濟新聞》記者稱，造成用工荒的主因是工資問題，但上調(diào)工資不能完全解決用工荒，還需要加大產(chǎn)業(yè)升級力度以及對于技工的培訓(xùn)力度等。

　　應(yīng)對用工緊缺

　　今年4月，浙江對全省最低月工資標準進行調(diào)整，最高檔的最低月工資標準從960元提高到1100元，這樣的標準為當時全國最高。

　　該省人社廳一官員向 《每日經(jīng)濟新聞》記者稱，現(xiàn)在正在研究制定新的最低工資調(diào)整方案，具體上調(diào)幅度還沒確定。他表示，每年在過（春）節(jié)前后，普遍會遭遇用工荒，目前浙江有800萬技工人才，但還有700萬人的缺口，上調(diào)工資可以緩解用工荒的局面。

　　再來看陜西，該省的餐飲業(yè)等眾多服務(wù)行業(yè)普遍遭遇招工難題。在人口紅利優(yōu)勢漸次不再的當口，陜西省于12月25日作出決定，2011年1月1日實行新的最低工資標準，在現(xiàn)行基礎(chǔ)上每月增加100元。這是陜西在6個月內(nèi)第二次調(diào)整，調(diào)整后，一類地區(qū)的最低工資標準為每月860元，二類為780元。

　　昨日（12月27日），北京市人力社保局宣布，自2011年1月1日起，該市最低工資標準從目前的每月960元調(diào)整到每月1160元，月增加200元。同時，非全日制從業(yè)人員小時最低工作標準由每小時11月提高到每小時13元。

　　今年初，廣東、江蘇、上海等地已紛紛上調(diào)最低工資標準，初衷大同小異，都為改善當?shù)鼐蜆I(yè)環(huán)境，緩解招工難，吸引勞動力回流等。

　　孫群義指出，2008年前，結(jié)構(gòu)性用工荒一直存在，一個原因是產(chǎn)業(yè)資本向內(nèi)地轉(zhuǎn)移，導(dǎo)致勞動力不愿流動，另一方面是企業(yè)給予工人的工資仍然較低。

　　難解招工困局

　　事實上，用提高最低工資標準的方式來紓解用工困局，歷來為各地推崇并實踐，但效果并不明顯。今年的用工荒在浙江、廣東等地提前4個月到來，也側(cè)面反映了這一事實。

　　廣州某商貿(mào)發(fā)展有限公司周經(jīng)理向記者稱，對于員工工資，今年增加了許多，可近來急聘10名包裝工，招聘發(fā)出近一個月，還是未能招夠。

　　據(jù)了解，長三角、珠三角等地企業(yè)的月工資與中西部相比，并不具吸引力，浙江省與中西部企業(yè)月工資差距只在200元左右。

　　孫群義舉例說，富士康在珠三角的工人工資待遇起點為1200元，而在鄭州新建的工廠中，工人的起薪為2000元。

　　比較優(yōu)勢的喪失，讓外來務(wù)工者更愿就近就業(yè)。為創(chuàng)設(shè)更好的就業(yè)環(huán)境，在薪資待遇上加碼，成了沿海各省的重要選擇。

　　按照《最低工資規(guī)定》第十條的要求，最低工資標準每兩年至少調(diào)整一次。而不斷涌來的用工荒，倒逼各地不得不加快頻率。

　　但全國總工會集體合同部部長張建國撰文指出，實行最低工資制度只能起到為很小一部分弱勢勞動者收入水平進行“兜底”保護的作用，注定解決不了涉及所有勞動者的企業(yè)內(nèi)部收入分配問題。如今在通脹壓力增大、物價上漲水平預(yù)期不斷增強的情況下，上調(diào)最低基本工資是必要的，但對于勞動力的吸引力有限。

　　對于如何解決用工荒，孫群義建議：“過去為了解決就業(yè)，更多采取的是較為低端的用工方式，現(xiàn)在加大產(chǎn)業(yè)升級換代非常重要。同時，要加大對于技能人才的培訓(xùn)，現(xiàn)在主要缺的就是這方面的人才，另外還要平衡各地區(qū)之間的收入分配關(guān)系。”

　　用工荒嚴重
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