朱四倍

        由于上座率低，上海至北京的一趟動臥車將在2011年1月5日被全部改造成普通軟臥。此前媒體曝光上海至成都的豪華動臥最貴票價達2330元，鐵路方面則回應這是中國發(fā)展的需要。

        當鐵道部給出“豪華動臥最貴票價達2330元”的理由是“發(fā)展的需要”時，在筆者看來，作為壟斷部門鐵道部眼中的“發(fā)展需要”已經(jīng)喪失了本有的意義，似乎異化成了“特權(quán)階層”和“富人階層”的需要。

        也就是說，這是在“發(fā)展的需要”的幌子下，單方面地滿足某些階層需求的方式，結(jié)合北京至上海動車高級軟臥遇冷將取消，筆者以為，這有著公眾“用腳投票”的象征意味。

        筆者毫不懷疑，在時代變化發(fā)展的前提下，適當提高乘車的舒適環(huán)境是一種必須，并且，經(jīng)濟寬余的人群有選擇的權(quán)利，但是，這種舒適不能以犧牲普通公眾的乘車權(quán)為代價，更不能以降低乃至忽視普通乘客的舒適環(huán)境為前提。道理很簡單，在春運依舊是一個難題的現(xiàn)實面前，“為什么不先改善普通車的條件”是一道必須回答的問題。

        現(xiàn)階段由于我國鐵路運輸屬于國家壟斷經(jīng)營，邊際成本大，導致火車票的供給缺乏彈性。由于春運期間供需缺口較大，鐵路運輸部門在利潤最大化的驅(qū)使下，只要乘客愿意，就會無限制地超載乘客，但環(huán)境衛(wèi)生、餐飲水平等服務質(zhì)量則大打折扣?？梢哉f，鐵路管理部門在利益驅(qū)動下滋生了道德危機。一方面對運輸部門的超載、服務質(zhì)量下降不夠重視，另一方面，在金錢誘惑下，置大眾的利益于不顧，以滿足特殊階層為目標的尋利做法必然讓公眾產(chǎn)生不滿。筆者以為，豪華動臥最貴票價達2330元就是利欲熏心的表現(xiàn)，而公眾的不滿只是很無力罷了。

        鐵路運輸屬于公用事業(yè)，而理想的公用事業(yè)主要職責之一，應該是保證消費者和經(jīng)營者之間收入的合理轉(zhuǎn)換與再分配，實現(xiàn)社會福利最大化，其價格應該合理，對消費者沒有不適當?shù)牟顒e；并且，價格制定中必須遵循的社會原則——消費者有能力支付原則和公用事業(yè)服務全社會受益原則。也就是說，必須處理好價格的公平、公正與服務的效益、效率的關系，而“豪華動臥最貴票價達2330元”和北京至上海動車高級軟臥遇冷將取消，無疑是關系顛倒錯亂的結(jié)果，也是社會福利最小化的明證。盡管鐵道部以“發(fā)展需要”作為說辭，而在筆者看來，無非是一種強詞奪理，是對普通民眾利益和公共利益的裹脅，更是對自身的責任自我放逐。

        首都經(jīng)貿(mào)大學教授蔣澤中認為：“春運中的市場規(guī)律不同于平常，在春運期間鐵路部門所提供的是不屬于完全市場化條件下的商品，也不是純粹的市場經(jīng)濟條件下的私產(chǎn)品，春運價格問題所折射的實際是民生問題。”那么，無論是票價調(diào)整，還是產(chǎn)品、服務改善方面，都應從公共利益訴求滿足、公眾滿意角度出發(fā)，應用公共選擇的形式，滿足社會公眾的需要。而不是要么滿足自身利益的需要，要么是偏好于滿足權(quán)貴階層的利益。

        無論是北京至上海動車高級軟臥遇冷將取消，還是公眾對“豪華動臥最貴票價達2330元”的詬病，其實都告訴我們，哪怕是在“發(fā)展需要”的幌子下，犧牲公眾利益來滿足某些人的利益是行不通的。

        “高級軟臥遇冷取消”或是民眾“用腳投票”的隱喻，而公眾應警惕“發(fā)展的需要”成為權(quán)貴需要的代名詞，成為鐵路部門放棄公眾利益而沉醉于私利的擋箭牌。



如需轉(zhuǎn)載請與《每日經(jīng)濟新聞》報社聯(lián)系。未經(jīng)《每日經(jīng)濟新聞》報社授權(quán)，嚴禁轉(zhuǎn)載或鏡像，違者必究。

聯(lián)系電話：021-60900099轉(zhuǎn)688

每經(jīng)訂報電話

北京：010-58528501    上海：021-61283003    深圳：0755-83520159    成都：028-86516389    028-86740011    無錫：15152247316