1月12日，國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究部署進(jìn)一步鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施。分析人士表示，國家對(duì)軟件和集成電路產(chǎn)業(yè)一向積極支持，此次新的政策措施影響幾何尚需等待具體細(xì)則的出臺(tái)和落實(shí)才能明確。涉及國家科技重大專項(xiàng)和從事政府用軟件的兩類上市公司可能直接獲益。

　　當(dāng)前，國際先進(jìn)的IT技術(shù)、理念等幾乎全部來自于發(fā)達(dá)國家，在系統(tǒng)軟件、平臺(tái)軟件、高端硬件產(chǎn)品上，歐美企業(yè)具有壓倒性的優(yōu)勢(shì)。湘財(cái)證券和華泰證券(601688)等券商認(rèn)為，近年來，我國IT產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展迅速，但正面臨產(chǎn)業(yè)鏈斷裂的難題。其中，IT整機(jī)產(chǎn)品所需芯片大部分靠進(jìn)口，芯片進(jìn)口數(shù)量巨大，而國內(nèi)集成電路企業(yè)能力有限，基本上未進(jìn)入大宗整機(jī)的芯片領(lǐng)域。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年國產(chǎn)芯片僅能滿足國內(nèi)芯片需求的19%。同時(shí)，由于國內(nèi)軟件產(chǎn)業(yè)在核心軟件產(chǎn)品上的不足，國內(nèi)行業(yè)信息化建設(shè)仍然處于初級(jí)階段。

　　不過，這種狀況正在逐步得到改變。分析人士普遍認(rèn)為，行業(yè)信息化的逐步提升將為我國軟件行業(yè)提供明確的需求，國家對(duì)于軟件行業(yè)的支持力度也在不斷加大，預(yù)期軟件行業(yè)的整體增速將遠(yuǎn)高于整體經(jīng)濟(jì)的增長。在已經(jīng)過去的5年中，國內(nèi)集成電路產(chǎn)業(yè)中設(shè)計(jì)業(yè)和制造業(yè)產(chǎn)值比重明顯提高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也得到了進(jìn)一步的優(yōu)化升級(jí)。

　　事實(shí)上，早在2000年國務(wù)院就印發(fā)了《鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》的通知，此次國務(wù)院再次出臺(tái)政策措施鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展被分析人士認(rèn)為是政府一貫政策的延續(xù)。

　　第一創(chuàng)業(yè)分析師任文杰告訴記者：“國家對(duì)軟件和集成電路產(chǎn)業(yè)一向積極支持，此次再次出臺(tái)政策的效果還要看未來的具體措施和落實(shí)情況。對(duì)相關(guān)行業(yè)的金融支持、稅收優(yōu)惠和鼓勵(lì)投資使將整個(gè)行業(yè)受惠，而文件中提到的具體細(xì)分行業(yè)也會(huì)受益明顯。加上未來產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等國際因素的作用，軟件和集成電路產(chǎn)業(yè)將有更快的發(fā)展。”

　　值得注意的是，有相關(guān)分析人士認(rèn)為，涉及國家科技重大專項(xiàng)的上市公司或從事政府用軟件的上市公司可能直接獲益。