1月12日，國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，研究部署進一步鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施。分析人士表示，國家對軟件和集成電路產(chǎn)業(yè)一向積極支持，此次新的政策措施影響幾何尚需等待具體細(xì)則的出臺和落實才能明確。涉及國家科技重大專項和從事政府用軟件的兩類上市公司可能直接獲益。

　　當(dāng)前，國際先進的IT技術(shù)、理念等幾乎全部來自于發(fā)達國家，在系統(tǒng)軟件、平臺軟件、高端硬件產(chǎn)品上，歐美企業(yè)具有壓倒性的優(yōu)勢。湘財證券和華泰證券(601688)等券商認(rèn)為，近年來，我國IT產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展迅速，但正面臨產(chǎn)業(yè)鏈斷裂的難題。其中，IT整機產(chǎn)品所需芯片大部分靠進口，芯片進口數(shù)量巨大，而國內(nèi)集成電路企業(yè)能力有限，基本上未進入大宗整機的芯片領(lǐng)域。據(jù)統(tǒng)計，2009年國產(chǎn)芯片僅能滿足國內(nèi)芯片需求的19%。同時，由于國內(nèi)軟件產(chǎn)業(yè)在核心軟件產(chǎn)品上的不足，國內(nèi)行業(yè)信息化建設(shè)仍然處于初級階段。

　　不過，這種狀況正在逐步得到改變。分析人士普遍認(rèn)為，行業(yè)信息化的逐步提升將為我國軟件行業(yè)提供明確的需求，國家對于軟件行業(yè)的支持力度也在不斷加大，預(yù)期軟件行業(yè)的整體增速將遠(yuǎn)高于整體經(jīng)濟的增長。在已經(jīng)過去的5年中，國內(nèi)集成電路產(chǎn)業(yè)中設(shè)計業(yè)和制造業(yè)產(chǎn)值比重明顯提高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也得到了進一步的優(yōu)化升級。

　　事實上，早在2000年國務(wù)院就印發(fā)了《鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》的通知，此次國務(wù)院再次出臺政策措施鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展被分析人士認(rèn)為是政府一貫政策的延續(xù)。

　　第一創(chuàng)業(yè)分析師任文杰告訴記者：“國家對軟件和集成電路產(chǎn)業(yè)一向積極支持，此次再次出臺政策的效果還要看未來的具體措施和落實情況。對相關(guān)行業(yè)的金融支持、稅收優(yōu)惠和鼓勵投資使將整個行業(yè)受惠，而文件中提到的具體細(xì)分行業(yè)也會受益明顯。加上未來產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等國際因素的作用，軟件和集成電路產(chǎn)業(yè)將有更快的發(fā)展。”

　　值得注意的是，有相關(guān)分析人士認(rèn)為，涉及國家科技重大專項的上市公司或從事政府用軟件的上市公司可能直接獲益。