國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議昨日研究部署進(jìn)一步鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施。這意味著繼2000年《鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》（即“18號(hào)文件”）發(fā)布之后，國(guó)家的有關(guān)扶持政策力度繼續(xù)加大。

    會(huì)議明確，“鼓勵(lì)、支持企業(yè)跨地區(qū)重組并購(gòu)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)資源整合。”分析人士認(rèn)為，該論述為首次提出，意味著行業(yè)龍頭有望受到重點(diǎn)扶持。

    行業(yè)龍頭將明顯受益

    中國(guó)軟件行業(yè)協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)趙小凡此前坦言，目前我國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)的最大問題是仍未擺脫小、散、亂的格局。為此，培育龍頭企業(yè)成為未來5年軟件與集成電路行業(yè)發(fā)展規(guī)劃的主要目標(biāo)之一。據(jù)本報(bào)記者了解到的信息，“十二五”期間計(jì)劃培養(yǎng)10家年收入超過100億元的軟件企業(yè)，行業(yè)集中度有望進(jìn)一步提高。

    在日前召開的2010中國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)促進(jìn)大會(huì)上，工信部電子信息司司長(zhǎng)肖華也明確提出，產(chǎn)業(yè)政策應(yīng)根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r做出實(shí)時(shí)調(diào)整，在產(chǎn)業(yè)起步階段應(yīng)該采用普惠政策，而針對(duì)目前的產(chǎn)業(yè)格局，政策則應(yīng)有所傾斜，重點(diǎn)培育國(guó)內(nèi)的龍頭企業(yè)、優(yōu)秀企業(yè)。

    分析人士指出，扶持政策的明朗，對(duì)相關(guān)上市公司的發(fā)展將產(chǎn)生明顯推動(dòng)。具體來看，擔(dān)綱核高基項(xiàng)目的龍頭企業(yè)發(fā)展空間巨大，包括中國(guó)軟件、東軟集團(tuán)、浪潮信息等。其中，中國(guó)軟件基于子公司中標(biāo)軟件這一核高基項(xiàng)目重要平臺(tái)，正在打造未來國(guó)產(chǎn)軟件龍頭企業(yè)。目前，中標(biāo)軟件服務(wù)器操作系統(tǒng)在國(guó)家“金安工程”、“金審工程”中已經(jīng)使用數(shù)百套，實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)外企業(yè)的產(chǎn)品替代。其旗下操作系統(tǒng)品牌“中標(biāo)普華”與國(guó)防科學(xué)技術(shù)大學(xué)“銀河麒麟”正式合并，據(jù)公司內(nèi)部人士透露，借此中標(biāo)軟件有望進(jìn)一步打開軍用市場(chǎng)。

    而作為中國(guó)最大的IT解決方案與服務(wù)供應(yīng)商的東軟集團(tuán)，其軟件與系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)在2010年前三季度增長(zhǎng)迅速，同比增長(zhǎng)14%，占公司營(yíng)業(yè)收入的比例高達(dá)80%。此外，公司11日公告收購(gòu)?fù)？敌?3.14%的股權(quán)，后者是國(guó)內(nèi)重要的醫(yī)療衛(wèi)生健康行業(yè)應(yīng)用軟件產(chǎn)品供應(yīng)商，此舉對(duì)于擴(kuò)大公司醫(yī)療服務(wù)業(yè)務(wù)意義重大，該業(yè)務(wù)板塊也被認(rèn)為是公司進(jìn)入云計(jì)算的切入點(diǎn)。

    細(xì)分市場(chǎng)前景可期

    目前軟件產(chǎn)業(yè)大體分為兩大類，即軟件產(chǎn)品和軟件服務(wù)。在“18號(hào)文件”等有關(guān)政策鼓勵(lì)下，經(jīng)過10年發(fā)展，軟件服務(wù)業(yè)在軟件行業(yè)中所占比重已經(jīng)從2001年的不到25%，增長(zhǎng)到接近50%。申銀萬國(guó)分析師尹沿技指出，適應(yīng)國(guó)內(nèi)軟件企業(yè)由產(chǎn)品向服務(wù)的轉(zhuǎn)型趨勢(shì)，細(xì)分行業(yè)的軟件服務(wù)企業(yè)更具投資價(jià)值。

    據(jù)工信部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，去年1月-11月，信息技術(shù)咨詢服務(wù)收入和信息技術(shù)增值服務(wù)收入分別為1107億和1666億元，同比增長(zhǎng)38.8%和37.5%，分別高于全行業(yè)收入增速8.8和7.5個(gè)百分點(diǎn)。系統(tǒng)集成和支持服務(wù)收入2684億元，同比增長(zhǎng)27.3%，增速比2009年同期高7.8個(gè)百分點(diǎn)。軟件服務(wù)業(yè)總收入占比達(dá)到45.2%。

    山西證券分析師高飛告訴記者，2010年工信部將軟件技術(shù)服務(wù)子行業(yè)細(xì)分成信息技術(shù)增值服務(wù)與信息技術(shù)咨詢和管理服務(wù)進(jìn)行單獨(dú)統(tǒng)計(jì)，從這一點(diǎn)也能看出軟件技術(shù)服務(wù)規(guī)模的不斷擴(kuò)大。預(yù)計(jì)未來軟件技術(shù)服務(wù)子行業(yè)將成為帶動(dòng)軟件業(yè)加速發(fā)展的核心動(dòng)力。

    高飛指出，上市公司中，廣聯(lián)達(dá)是建筑行業(yè)專業(yè)軟件供應(yīng)商，四維圖新是GIS應(yīng)用領(lǐng)域的龍頭企業(yè)，石基信息是旅游酒店行業(yè)軟件供應(yīng)商，這些在細(xì)分行業(yè)具有壟斷優(yōu)勢(shì)的上市公司，將充分享受行業(yè)快速發(fā)展的成果，未來收益構(gòu)成有望向多元化方向發(fā)展。

    另一方面，鑒于高端裝備已被國(guó)家列為要大力發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，與之相配套的核心控制軟件等領(lǐng)域前景更加誘人。而該領(lǐng)域的技術(shù)、研發(fā)資金等門檻較高，一旦形成行業(yè)強(qiáng)勢(shì)地位則很難被超越，可以說，相關(guān)上市公司的“護(hù)城河”更為寬廣。

    根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》，高端裝備制造產(chǎn)業(yè)主要包括四個(gè)部分：航空產(chǎn)業(yè)、空間衛(wèi)星應(yīng)用、軌道交通裝備、海洋工程裝備以及智能制造裝備。宏源證券分析師胡穎指出，我國(guó)裝備制造業(yè)發(fā)展過程中，高端制造業(yè)必然需要得到信息化的輔助和強(qiáng)化。工業(yè)軟件作為裝備制造產(chǎn)業(yè)的核心控制部分，將起到越來越重要的作用。該領(lǐng)域上市公司主要包括川大智勝（空管自動(dòng)化系統(tǒng)以及空管模擬訓(xùn)練器）、海蘭信（航海導(dǎo)航系統(tǒng)方案提供商）等。