每經(jīng)記者 由曦  發(fā)自北京

        備受矚目的銀監(jiān)會(huì)年度工作會(huì)議1月17日在北京召開。當(dāng)日上午，銀監(jiān)會(huì)主席劉明康作了工作報(bào)告，下午銀監(jiān)會(huì)分組討論；18日將召開經(jīng)濟(jì)金融形勢分析會(huì)，年度工作會(huì)議將于19日結(jié)束。

        據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解，劉明康在會(huì)議上強(qiáng)調(diào)銀行應(yīng)注意信用風(fēng)險(xiǎn)、市場風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)和流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)等四大風(fēng)險(xiǎn)。此外，劉明康指出，金融機(jī)構(gòu)要提高自身的公司治理水平，進(jìn)一步深化銀行業(yè)改革。監(jiān)管工作方面，劉明康表示，要完善監(jiān)管工具、方法，并將進(jìn)一步加強(qiáng)資本監(jiān)管。

劉明康提醒四大風(fēng)險(xiǎn)

“劉明康主席關(guān)于銀行風(fēng)險(xiǎn)的談話是很有針對性的。”某參會(huì)知情人士對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》表示。他指出，雖然上述四種風(fēng)險(xiǎn)對于各個(gè)銀行都存在，但是相對而言，大銀行應(yīng)更注重信用風(fēng)險(xiǎn)和市場風(fēng)險(xiǎn)，而中小銀行則要更注意操作風(fēng)險(xiǎn)和流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。

        該知情人士表示，對于大行多提市場風(fēng)險(xiǎn)主要是因?yàn)槠涫袌鲆?guī)模大，法律、利率和宏觀調(diào)控對這些銀行影響要更大一些。

        去年，銀監(jiān)會(huì)一直在進(jìn)行對于地方政府融資平臺(tái)的摸底清查，并在年末針對融資平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)權(quán)重計(jì)提進(jìn)行規(guī)定；房地產(chǎn)開發(fā)貸方面，銀監(jiān)會(huì)組織了相關(guān)銀行進(jìn)行壓力測試，以求準(zhǔn)確反映銀行業(yè)的承壓能力；銀監(jiān)會(huì)甚至還提醒銀行注意單個(gè)企業(yè)的違約風(fēng)險(xiǎn)，去年通過“絕密”文件提醒各家注意天寶系貸款風(fēng)險(xiǎn)便是一例。

        針對上述風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對之策，銀監(jiān)會(huì)新聞稿指出，對平臺(tái)貸款，要嚴(yán)格控制增量風(fēng)險(xiǎn)，并加快存量分類處置。要落實(shí)貸款“三查”，加大對貸款風(fēng)險(xiǎn)分類準(zhǔn)確性及其責(zé)任的督查。對房地產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，要繼續(xù)實(shí)施差別化房貸政策。繼續(xù)認(rèn)真清理規(guī)范銀信合作業(yè)務(wù)，要加強(qiáng)“防火墻”建設(shè)和并表管理，確保成本對稱，堅(jiān)決禁止監(jiān)管套利。規(guī)范開展信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓，嚴(yán)格遵守真實(shí)性、整體性和潔凈轉(zhuǎn)讓原則，防范“不當(dāng)銷售”，確保信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓真正服務(wù)于銀行信貸風(fēng)險(xiǎn)管理的真實(shí)需要。

        會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要抓住“三個(gè)辦法、一個(gè)指引”貸款新規(guī)不放松，總結(jié)推廣去年實(shí)施的經(jīng)驗(yàn)；抓貸款精細(xì)化管理，科學(xué)簽訂合同，強(qiáng)力推進(jìn)中長期貸款合同整改工作。繼續(xù)狠抓案件和信息科技風(fēng)險(xiǎn)防控，明確案件防控責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任追究。要規(guī)范開展代理業(yè)務(wù)，繼續(xù)規(guī)范信用卡、理財(cái)?shù)攘闶垲I(lǐng)域，加強(qiáng)存款人和金融消費(fèi)者利益保護(hù)。”

        此外，銀監(jiān)會(huì)還要求各家銀行深化體制機(jī)制改革、提升核心競爭力、提高公司治理有效性，強(qiáng)化內(nèi)部管控。同時(shí)要求銀監(jiān)系統(tǒng)抓好新監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的完善和實(shí)施，科學(xué)制定監(jiān)管有效性建設(shè)中長期規(guī)劃，優(yōu)化完善監(jiān)管組織架構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，抓好并表監(jiān)管。

完善監(jiān)管工具

        據(jù)悉，在劉明康的工作報(bào)告中，完善監(jiān)管工具、提高監(jiān)管有效性備受關(guān)注。

        劉明康指出，傳統(tǒng)的監(jiān)管方式有現(xiàn)場監(jiān)管、非現(xiàn)場監(jiān)管和市場準(zhǔn)入監(jiān)管等，但在新的形勢下，有必要進(jìn)一步完善監(jiān)管工具。借鑒巴塞爾協(xié)議Ⅲ，銀監(jiān)會(huì)將進(jìn)一步加強(qiáng)資本監(jiān)管，這意味著，許多商業(yè)銀行將不得不進(jìn)行再融資。

        近來，先后有農(nóng)業(yè)銀行、興業(yè)銀行、招商銀行、民生銀行、深發(fā)展等傳出再融資的消息，這些銀行之所以再次融資，主要是由于監(jiān)管環(huán)境的變化，銀監(jiān)會(huì)提高了資本監(jiān)管的力度，迫使商業(yè)銀行進(jìn)一步補(bǔ)充資本金，預(yù)計(jì)2011年銀行再融資潮仍將此起彼伏。

        據(jù)參會(huì)人士透露，并表監(jiān)管也將成為銀監(jiān)會(huì)完善監(jiān)管工具的方式之一。資產(chǎn)管理公司、金融控股公司等旗下有多種類型的金融機(jī)構(gòu)，如果不進(jìn)行并表監(jiān)管，風(fēng)險(xiǎn)無法全面被監(jiān)管層監(jiān)測，因此，劉明康重點(diǎn)對并表監(jiān)管提出了意見。



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