每經(jīng)網(wǎng)1月25日訊（每經(jīng)記者 李澤民 發(fā)自北京）

　　1月25日，環(huán)保部對外通報(bào)，環(huán)保部聯(lián)合發(fā)改委、科技部等11個部委制定的《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境噪聲污染防治工作改善城鄉(xiāng)聲環(huán)境質(zhì)量的指導(dǎo)意見》正式發(fā)布，多部門將采用聯(lián)動機(jī)制解決噪聲擾民問題，改善城鄉(xiāng)聲環(huán)境質(zhì)量。

　　指導(dǎo)意見稱，將要嚴(yán)格聲環(huán)境準(zhǔn)入，各地在編制城鄉(xiāng)建設(shè)、區(qū)域開發(fā)、交通發(fā)展和其他專項(xiàng)規(guī)劃時，在規(guī)劃環(huán)境影響評價文件之中納入聲環(huán)境影響評價章節(jié)。其目標(biāo)是到2015年，環(huán)境噪聲污染防治能力得到進(jìn)一步加強(qiáng)，工業(yè)、交通、建筑施工和社會生活噪聲污染排放全面達(dá)標(biāo)，居民噪聲污染投訴、信訪和糾紛下降；聲環(huán)境質(zhì)量管理體系不斷完善等。

　　環(huán)保部新聞發(fā)言人陶德田表示，近年來，隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，城市化進(jìn)程加快，我國環(huán)境噪聲污染影響日益突出，環(huán)境噪聲污染糾紛頻發(fā)，擾民投訴居高不下。指導(dǎo)意見要求，未來將在交通、施工、工業(yè)、生活四個方面加大重點(diǎn)污染防治力度，對高架路、快速路、高速公路、城市軌道等道路兩邊應(yīng)配套建設(shè)隔聲屏障，嚴(yán)格實(shí)施禁鳴、限行、限速等措施。同時查處施工噪聲超過排放標(biāo)準(zhǔn)的行為。加強(qiáng)施工噪聲排放申報(bào)管理，實(shí)施城市建筑施工環(huán)保公告制度。

　　意見要求推進(jìn)社會生活噪聲污染防治。嚴(yán)格實(shí)施《社會生活環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》，禁止商業(yè)經(jīng)營活動在室外使用音響器材招攬顧客。

　　加大敏感區(qū)內(nèi)噪聲排放超標(biāo)污染源關(guān)停力度，各城市應(yīng)每年關(guān)停、搬遷和治理一批噪聲污染嚴(yán)重的企業(yè)，到2015年年底前實(shí)現(xiàn)敏感區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)噪聲排放達(dá)標(biāo)。

　　中國政法大學(xué)環(huán)境資源法研究所所長王燦發(fā)向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者稱，盡管我國之前有噪聲污染的相關(guān)法律，但實(shí)施力度一直不大，環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域內(nèi)的法律，可能連10%都未實(shí)施到位。他表示，此次11個部委出臺此部指導(dǎo)意見，一個方面充分說明噪聲污染程度之深，引起了國家的高度重視。

　　意見強(qiáng)調(diào)，要加大噪聲污染經(jīng)濟(jì)處罰力度，明確違法罰款數(shù)額，提高噪聲擾民的罰款限額。嚴(yán)格依法征收噪聲超標(biāo)排污費(fèi)，做到應(yīng)收盡收。