中國人民銀行日前出臺了《境外直接投資人民幣結算試點管理辦法》，央行有關負責人28日就管理辦法的相關問題回答了記者提問。

        問：出臺《境外直接投資人民幣結算試點管理辦法》的背景是什么？

        答：隨著跨境貿易人民幣結算試點的深入開展，境內機構使用人民幣到境外直接投資的需求日益強烈。為滿足企業(yè)境外投資的實際需求，支持企業(yè)“走出去”，2010年人民銀行按照風險可控、穩(wěn)步有序的原則，開展了人民幣境外直接投資個案試點，受到了企業(yè)和銀行的普遍歡迎。為配合跨境貿易人民幣結算試點，便利境內機構以人民幣開展境外直接投資，規(guī)范銀行業(yè)金融機構辦理境外直接投資人民幣結算業(yè)務，在總結前期個案試點經驗的基礎上，經充分聽取境外直接投資主管部門、企業(yè)和銀行的意見，人民銀行會同外匯局制定了《境外直接投資人民幣結算試點管理辦法》。

        問：企業(yè)如何辦理境外直接投資人民幣結算業(yè)務？

        答：根據《試點管理辦法》，企業(yè)可以憑境外直接投資主管部門的核準證書或文件直接到銀行辦理境外直接投資人民幣資金匯出、人民幣前期費用匯出和境外投資企業(yè)增資、減資、轉股、清算等人民幣資金匯出入手續(xù)。企業(yè)首次辦理境外直接投資相關的人民幣資金匯出前，應到其所在地外匯局辦理前期費用登記或境外直接投資登記，企業(yè)之后辦理的其他業(yè)務應在30天內向外匯局報送有關信息。對人民幣前期費用已經匯出6個月，但仍未獲得境外直接投資主管部門核準的境外直接投資，企業(yè)應將剩余資金調回。

        問：企業(yè)境外直接投資需要同時使用人民幣和外匯資金的，如何進行管理？

        答：企業(yè)使用人民幣到境外進行直接投資按照《試點管理辦法》的有關規(guī)定辦理，需要同時使用外匯資金的，企業(yè)和銀行應當按照外匯管理相關規(guī)定，辦理境外直接投資外匯資金匯出入手續(xù)。在辦理外匯資金匯出入手續(xù)時，銀行應當登入直接投資外匯管理信息系統(tǒng)進行業(yè)務審核，確保相關業(yè)務的合規(guī)性。

        問：銀行如何辦理有關境外投資企業(yè)或境外項目的人民幣貸款業(yè)務？

        答：銀行可以按照有關規(guī)定向境內企業(yè)在境外投資的企業(yè)或項目發(fā)放人民幣貸款。通過本行的境外分行或境外代理銀行發(fā)放人民幣貸款的，銀行可以向其境外分行調撥人民幣資金或向境外代理銀行融出人民幣資金，并在15天內向當地人民銀行備案。在辦理上述業(yè)務時，銀行應當向RCPMIS（人民幣跨境收付信息管理系統(tǒng)）報送有關人民幣跨境收付信息。

        問：《試點管理辦法》對境外直接投資人民幣結算試點規(guī)定了哪些風險防范措施？

        答：為保障境外直接投資人民幣結算試點的平穩(wěn)發(fā)展，按照風險可控、穩(wěn)步有序的原則，《試點管理辦法》主要規(guī)定了以下三方面的風險防范措施。

        一是強化銀行的風險防范職責?！对圏c管理辦法》要求銀行以境外直接投資主管部門的核準為辦理有關業(yè)務的前提和主要依據，根據有關審慎監(jiān)管規(guī)定認真審核企業(yè)提交的有關材料，如實向人民銀行報送人民幣跨境收付及有關信息，切實履行反洗錢和反恐融資義務。

        二是加強監(jiān)管機構之間的信息共享。為在有效防控風險的基礎上便利銀行和企業(yè)開展業(yè)務，《試點管理辦法》建立了人民銀行、商務部、國家外匯管理局等監(jiān)管機構之間的信息共享機制。人民銀行和商務部定期交換人民幣境外直接投資的審批信息和境外直接投資人民幣實際收付信息。RCPMIS每日向直接投資外匯管理信息系統(tǒng)傳輸境外直接投資相關的人民幣跨境收付信息，直接投資外匯管理信息系統(tǒng)每日向RCPMIS傳輸境外直接投資相關的外匯跨境收付信息。

        三是加大事后監(jiān)管力度，強調監(jiān)管合作。為將境外直接投資人民幣結算試點管理制度落到實處，《試點管理辦法》規(guī)定，由人民銀行會同外匯局對銀行、企業(yè)的人民幣境外直接投資業(yè)務活動進行監(jiān)督檢查和處罰，督促銀行切實履行交易真實性審核、信息報送、反洗錢等職責，監(jiān)督企業(yè)依法開展業(yè)務活動。

（據央行網站）



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