新世紀以來中央指導“三農(nóng)”工作的第8個中央一號文件29日發(fā)布。這個題為《中共中央 國務院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》的文件明確將大力加強水利建設(shè)，多渠道籌集資金，力爭今后10年全社會水利年平均投入比2010年高出一倍。

　　文件提出，加大公共財政對水利的投入，將水利作為公共財政投入的重點領(lǐng)域。措施包括，從土地出讓收益中提取10％用于農(nóng)田水利建設(shè)；進一步完善水利建設(shè)基金政策，延長征收年限，拓寬來源渠道，增加收入規(guī)模；加強對水利建設(shè)的金融支持等。

　　對此，中央農(nóng)村工作領(lǐng)導小組副組長、辦公室主任陳錫文分析說，2010年我國水利投資是2000億元，高出一倍就是4000億元，這意味著未來10年的水利投資將達到4萬億元。

　　龐大的水利投資將拉動相關(guān)產(chǎn)業(yè)爆發(fā)式發(fā)展。

　　博覽財經(jīng)研究院吳璇稱，研究證明，每新增2000億元水利投資將拉動整個水利產(chǎn)業(yè)鏈約7400億元的投資：2500億元的上游產(chǎn)業(yè)，2000億元的下游產(chǎn)業(yè)以及2900億元的其他產(chǎn)業(yè)投資。

　　按照這個拉動比例，未來十年約4萬億元的水利建設(shè)總投資將撬動14.8萬億元的巨大蛋糕。

　　國信證券分析師邱波也認為，預計今后幾年的水利投資規(guī)模將“激增”，且持續(xù)時間長，水利水電的行業(yè)景氣周期即將來臨，并將貫穿“十二五”，甚至“十三五”，長期前景燦爛。

　　實際上，“新水利”即將成就的宏偉藍圖不是中國的首創(chuàng)。20世紀30年代，美國就把水利設(shè)施為主的公共工程建設(shè)作為主要的經(jīng)濟刺激手段，不僅使西部農(nóng)業(yè)獲得了飛速發(fā)展，也使水資源短缺問題得以解決，為許多城市發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了必要的條件。

　　“美國聯(lián)邦政府在水利為主的農(nóng)業(yè)投資領(lǐng)域取得了約百倍的回報!”吳璇說，這意味著，2011年發(fā)軔的中國“新水利”建設(shè)，無論是戰(zhàn)略意義，還是價值創(chuàng)造等方面，都將開創(chuàng)一個前所未有的機遇。