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監(jiān)管新規(guī)不會催生銀行再融資需求

上海證券報(bào) 2011-02-23 09:42:04

雖然新的監(jiān)管指標(biāo)在資本充足率、動態(tài)撥備率、杠桿率、流動性比率等方面的要求從以往嚴(yán)格許多,但是商業(yè)銀行尤其是大型國有商業(yè)銀行近期已經(jīng)按照這些要求在做了。

  銀監(jiān)會將于近期出臺四大監(jiān)管新工具的消息讓市場再度擔(dān)心商業(yè)銀行將會涌現(xiàn)大量再融資需求,不過商業(yè)銀行人士和業(yè)內(nèi)專家普遍認(rèn)為新的監(jiān)管政策短期內(nèi)不會催生商業(yè)銀行巨量再融資需求。

  “從目前公布的內(nèi)容來看,四大監(jiān)管新工具與此前預(yù)期相比,并沒有新的內(nèi)容。”建設(shè)銀行研究部高級經(jīng)理趙慶明表示。趙慶明指出,雖然新的監(jiān)管指標(biāo)在資本充足率、動態(tài)撥備率、杠桿率、流動性比率等方面的要求從以往嚴(yán)格許多,但是商業(yè)銀行尤其是大型國有商業(yè)銀行近期已經(jīng)按照這些要求在做了。“這些新的監(jiān)管要求給商業(yè)銀行帶來的壓力不是增量。”

  按照銀監(jiān)會此前向商業(yè)銀行征求的意見,銀監(jiān)會計(jì)劃對國內(nèi)商業(yè)銀行各層次資本充足率均作統(tǒng)一要求,即核心一級資本充足率、一級資本充足率和總的資本充足率分別為6%、8%和10%,這一要求分別高于巴塞爾協(xié)議Ⅲ的4.5%、6%和8%。對商業(yè)銀行資本充足水平要求的提高令市場擔(dān)心商業(yè)銀行將會涌現(xiàn)再融資潮。不過某大型國有商業(yè)銀行董事會秘書告訴記者,國有大型商業(yè)銀行在近一年半之內(nèi)不會涌現(xiàn)如去年那樣的大規(guī)模再融資需求。“至少根據(jù)我們銀行的資本充足水平來看,我們現(xiàn)有的水平還能夠滿足銀行未來兩年左右的發(fā)展。”這位人士表示。

  “近年來,商業(yè)銀行發(fā)展很快,很多銀行的資產(chǎn)規(guī)模都保持高速增長,這樣的發(fā)展速度和發(fā)展模式就催生了大量的再融資需求。”趙慶明表示。他認(rèn)為,由于此前國有大行已經(jīng)按照這個(gè)監(jiān)管要求在執(zhí)行,因此其影響前期已經(jīng)顯現(xiàn),在公布新的監(jiān)管內(nèi)容之后不會對國有大行造成較大影響。“雖然對銀行的經(jīng)營利潤等都是有影響的,但這種影響前期已經(jīng)有預(yù)期了。”

  對于商業(yè)銀行來說,雖然資本充足水平在近期并無“大憂”,但是在接連上調(diào)存款準(zhǔn)備金率之后,流動性緊張的局面開始考驗(yàn)商業(yè)銀行流動性管理水平。興業(yè)銀行資深經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯政委(博客)認(rèn)為,在目前部分大型銀行準(zhǔn)備金率已經(jīng)達(dá)到19.5%的我國空前高位和全球高位的情況下,準(zhǔn)備金率每上升一次所誘發(fā)的銀行資產(chǎn)結(jié)構(gòu)被動調(diào)整問題,就應(yīng)當(dāng)引起高度關(guān)注。

  魯政委預(yù)計(jì),存款準(zhǔn)備金率未來還有上調(diào)的空間,并將在年內(nèi)達(dá)到23%的歷史高點(diǎn),未來每一次準(zhǔn)備金率的上調(diào),將直接意味著:第一,銀行需拋債來繳準(zhǔn)備金。第二,銀行資產(chǎn)負(fù)債表的流動性風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步加劇。

  對此,魯政委建議,央行應(yīng)從兩頭提高流動性警戒級別。在未來需要繼續(xù)上調(diào)準(zhǔn)備金率的情況下,央行需要在應(yīng)對突發(fā)的流動性風(fēng)險(xiǎn)上,大幅提升警戒級別,做好隨時(shí)啟動流動性應(yīng)急預(yù)案的準(zhǔn)備。另外,商業(yè)銀行必須從根本上轉(zhuǎn)換資產(chǎn)負(fù)債思維,將保流動性提升到資產(chǎn)負(fù)債的首要層次。商業(yè)銀行應(yīng)該開始考慮放緩信貸節(jié)奏,在盈利性和流動性之間更多向保流動性傾斜,在資產(chǎn)負(fù)債的安排,應(yīng)當(dāng)首先考慮確保流動性安全。

責(zé)編 何劍嶺

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