記者了解到，“十二五”期間，監(jiān)管層將繼續(xù)規(guī)范上市公司并購(gòu)重組行為，引導(dǎo)和鼓勵(lì)上市公司進(jìn)行并購(gòu)重組創(chuàng)新，支持上市公司做優(yōu)做強(qiáng)。其中，包括央企在內(nèi)的國(guó)企整體上市將成為今年并購(gòu)重組工作的重頭戲。國(guó)資委方面也繼續(xù)力推央企上市，并表態(tài)，未來(lái)要上市的央企至少要做到主營(yíng)業(yè)務(wù)上市，不能再像以前那樣分拆上市，只拿部分優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)來(lái)融資。

　　近日，上海證券報(bào)記者獨(dú)家采訪了華能集團(tuán)、國(guó)投、中國(guó)海運(yùn)、中國(guó)通用技術(shù)集團(tuán)等多家央企的老總，請(qǐng)其暢談推進(jìn)并購(gòu)重組和整體上市等方面有關(guān)計(jì)劃。

　　并購(gòu)重組工作提速

　　部分參加兩會(huì)的代表委員表示，“十二五”期間，市場(chǎng)化將成為并購(gòu)重組的指導(dǎo)方向。按照監(jiān)管部門的整體思路，財(cái)務(wù)顧問(wèn)等市場(chǎng)中介組織的作用將得到加強(qiáng)，并充分發(fā)揮好盡職調(diào)查和鑒證作用。

　　另?yè)?jù)了解，“十二五”期間，有關(guān)部門將繼續(xù)研究引入商業(yè)銀行等市場(chǎng)機(jī)構(gòu)在并購(gòu)重組擔(dān)保、現(xiàn)金選擇權(quán)行使等方面的服務(wù)，提高并購(gòu)重組效率；繼續(xù)推行和完善定向增發(fā)、換股合并等多樣化的創(chuàng)新模式，推進(jìn)上市公司吸收合并、分拆上市的規(guī)范運(yùn)作；不斷拓寬并購(gòu)重組融資渠道，為大規(guī)模的并購(gòu)重組活動(dòng)創(chuàng)造條件。

　　2010年，證監(jiān)會(huì)堅(jiān)決貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)企業(yè)兼并重組的意見(jiàn)》，形成和完善資本市場(chǎng)并購(gòu)重組十項(xiàng)工作安排，優(yōu)先符合產(chǎn)業(yè)政策、有利于行業(yè)整合與結(jié)構(gòu)優(yōu)化的并購(gòu)重組。全年實(shí)施重大資產(chǎn)重組47項(xiàng)，交易金額1338億元，市場(chǎng)化并購(gòu)重組進(jìn)一步活躍。

　　展望2011年，并購(gòu)重組十大安排的陸續(xù)推出將成為今年監(jiān)管工作的重頭戲。同時(shí)，為了更好地發(fā)揮并購(gòu)重組工作服務(wù)于經(jīng)濟(jì)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重任，并購(gòu)重組推進(jìn)工作將與提高上市公司治理水平有機(jī)結(jié)合。

　　部分政協(xié)委員表示，有關(guān)部門將依托綜合監(jiān)管體系平臺(tái)，貫徹落實(shí)并購(gòu)重組規(guī)范發(fā)展的總體部署，繼續(xù)推動(dòng)部分改制上市公司徹底解決同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)、減少或消除關(guān)聯(lián)交易，鼓勵(lì)、支持條件成熟的上市公司通過(guò)并購(gòu)重組等市場(chǎng)化手段增強(qiáng)主業(yè)的獨(dú)立性、完整性和透明度，建立健全維護(hù)上市公司獨(dú)立性的長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步提高上市公司質(zhì)量。

　　央企都將成為上市公司

　　國(guó)務(wù)院國(guó)資委副主任邵寧日前接受記者采訪時(shí)表示，未來(lái)要上市的央企至少要做到主營(yíng)業(yè)務(wù)上市，不能再像以前那樣分拆上市，只拿部分優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)來(lái)融資。

　　至于央企主營(yíng)業(yè)務(wù)上市后存在的非主營(yíng)業(yè)務(wù)，國(guó)資委提出三種處理方式。據(jù)邵寧介紹，第一種方式，是逐漸改造這部分非主營(yíng)業(yè)務(wù)，使之能夠進(jìn)入上市公司，第二種方式是通過(guò)主輔分離的政策使之分離，第三種方式是資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司接管。

　　對(duì)于已經(jīng)分拆上市的央企，邵寧表示，這些央企要根據(jù)具體情況，慢慢對(duì)旗下上市公司進(jìn)行整合，“希望未來(lái)的十年、十五年，中國(guó)的國(guó)企都變成上市公司，干干凈凈的上市公司。”所謂干干凈凈的上市公司，邵寧的定義是，上市央企上面不帶母公司，不帶存續(xù)企業(yè)，徹底市場(chǎng)化。

　　數(shù)據(jù)顯示，到2010年年底，實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)整體上市的央企有43家，央企控股境內(nèi)外上市公司達(dá)336家。

　　除了整體上市以外，提高資產(chǎn)證券化率也將給市場(chǎng)帶來(lái)機(jī)會(huì)。國(guó)務(wù)院國(guó)資委主任王勇在兩會(huì)期間表示，央企一直在向股份化、證券化方向發(fā)展，尤其是優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)都要上市。

　　國(guó)資委數(shù)據(jù)顯示，央企及其所屬子企業(yè)的公司制股份制改制面從2005年的40%提高到2010年的70%。央企資產(chǎn)總額52.88%、凈資產(chǎn)的68%、營(yíng)業(yè)收入的59.65%都在上市公司。