如果將募集資金用于炒股、創(chuàng)業(yè)投資等高風(fēng)險(xiǎn)投資，涉及金額超過(guò)500萬(wàn)元，即將被深交所公開(kāi)譴責(zé)。為進(jìn)一步明確和規(guī)范創(chuàng)業(yè)板公司公開(kāi)譴責(zé)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，深交所起草并發(fā)布了《深圳證券交易所創(chuàng)業(yè)板上市公司公開(kāi)譴責(zé)標(biāo)準(zhǔn)（征求意見(jiàn)稿）》，并向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。該標(biāo)準(zhǔn)針對(duì)創(chuàng)業(yè)板公司具有的一些鮮明特點(diǎn)，設(shè)定了較中小板和主板更嚴(yán)格的公開(kāi)譴責(zé)觸發(fā)指標(biāo)。

　　深交所相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，一年多來(lái)創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大、運(yùn)行總體平穩(wěn)，板塊特點(diǎn)逐步清晰。作為一個(gè)具有鮮明特色的新市場(chǎng)，創(chuàng)業(yè)板與主板之間在服務(wù)對(duì)象、準(zhǔn)入指標(biāo)、運(yùn)行制度和風(fēng)險(xiǎn)特征等方面有若干明顯區(qū)別，需要監(jiān)管部門(mén)深入分析其運(yùn)作的內(nèi)在規(guī)律和風(fēng)險(xiǎn)因素，采取符合創(chuàng)業(yè)板上市公司特點(diǎn)的監(jiān)管措施。為進(jìn)一步明確和規(guī)范該所創(chuàng)業(yè)板上市公司公開(kāi)譴責(zé)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，完善紀(jì)律處分自律監(jiān)管執(zhí)法機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)創(chuàng)業(yè)板上市公司的監(jiān)管，該所起草了《創(chuàng)業(yè)板上市公司公開(kāi)譴責(zé)標(biāo)準(zhǔn)（征求意見(jiàn)稿）》。

　　《公開(kāi)譴責(zé)標(biāo)準(zhǔn)》分為四章共計(jì)二十條，包含適用范圍、信息披露違規(guī)、規(guī)范運(yùn)作違規(guī)以及附則等主要內(nèi)容，按創(chuàng)業(yè)板特點(diǎn)進(jìn)行制度設(shè)計(jì)，突出從嚴(yán)監(jiān)管的原則。如針對(duì)創(chuàng)業(yè)板公司高成長(zhǎng)、高風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)，在對(duì)截至2010年9月1日已發(fā)布三季報(bào)的創(chuàng)業(yè)板127家公司進(jìn)行測(cè)算的基礎(chǔ)上，設(shè)定了較主板和中小板更為嚴(yán)格的觸發(fā)指標(biāo)。在第七條違規(guī)披露、不披露行為處分標(biāo)準(zhǔn)中，第一項(xiàng)指標(biāo)為資產(chǎn)總額30%，即違規(guī)行為涉及金額達(dá)到資產(chǎn)總額的30%可觸發(fā)公開(kāi)譴責(zé)；第二項(xiàng)指標(biāo)為違規(guī)行為涉及損益金額超過(guò)2000萬(wàn)元即觸發(fā)公開(kāi)譴責(zé)，均較中小板和主板嚴(yán)格。

　　針對(duì)創(chuàng)業(yè)板公司超募比例較高的特點(diǎn)，在第三章規(guī)范運(yùn)作章節(jié)中，從資金占用、違規(guī)擔(dān)保、募集資金管理三個(gè)方面設(shè)定明確的違規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，確保監(jiān)管威懾力，多層次、多維度引導(dǎo)公司規(guī)范運(yùn)作。特別是第10條對(duì)將募集資金用于證券投資（包括申購(gòu)新股）、委托理財(cái)、衍生品投資、創(chuàng)業(yè)投資等高風(fēng)險(xiǎn)投資和質(zhì)押、委托貸款、為他人提供財(cái)務(wù)資助；以及未按規(guī)定履行審批程序和信息披露義務(wù)，變更募集資金投向、使用募集資金置換先期投入的自籌資金、使用閑置募集資金暫時(shí)補(bǔ)充流動(dòng)資金或歸還銀行貸款等，達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，都作為須公開(kāi)譴責(zé)的情形。

　　《公開(kāi)譴責(zé)標(biāo)準(zhǔn)》還突出了對(duì)重點(diǎn)違規(guī)行為的重點(diǎn)打擊。據(jù)統(tǒng)計(jì)，公司頻發(fā)違規(guī)的事項(xiàng)主要集中在重大事項(xiàng)信息披露違規(guī)、資金占用、未按時(shí)披露定期報(bào)告、違規(guī)擔(dān)保四項(xiàng)，在《公開(kāi)譴責(zé)標(biāo)準(zhǔn)》中突出對(duì)此四項(xiàng)違規(guī)行為公開(kāi)譴責(zé)標(biāo)準(zhǔn)的細(xì)化規(guī)定，確保追究到位。

　　此外，《公開(kāi)譴責(zé)標(biāo)準(zhǔn)》注重處分標(biāo)準(zhǔn)的可操作性，參考了主板、中小板運(yùn)行成熟、行之有效的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以及其他業(yè)務(wù)規(guī)則等內(nèi)容，并借鑒了最高檢、公安部、證監(jiān)會(huì)最新的相關(guān)規(guī)定，同時(shí)，注意把握尺度，區(qū)分不同的違規(guī)情形規(guī)定不同性質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)，確保處分標(biāo)準(zhǔn)的針對(duì)性、靈活性和可操作性。

　　為充分體現(xiàn)業(yè)務(wù)規(guī)則制定的民主性和科學(xué)性，深交所即日起向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。有關(guān)意見(jiàn)或建議可以書(shū)面或電子郵件的形式于2011年3月30日前反饋至該所。