每經(jīng)記者  陳時(shí)俊  發(fā)自上海

    欠正規(guī)醫(yī)護(hù)人員3個(gè)月工資至今未發(fā)、外聘非法行醫(yī)人員看病診斷、偌大的醫(yī)院無(wú)醫(yī)無(wú)藥僅一名病人……這一窘境的發(fā)生地正是瑞安市6家市級(jí)醫(yī)院之一、覆蓋瑞安飛云鎮(zhèn)及周邊逾12萬(wàn)人口就醫(yī)問(wèn)題的瑞安市第二人民醫(yī)院（以下簡(jiǎn)稱瑞安二醫(yī)）。

    據(jù)悉，2005年，在瑞安市衛(wèi)生局的牽頭下，溫州利濟(jì)醫(yī)院投資管理有限公司對(duì)瑞安市第二人民醫(yī)院進(jìn)行托管經(jīng)營(yíng)，并由溫州大誠(chéng)有限公司擔(dān)保，合同的有效期自2005年8月15日至2020年8月14日止，共計(jì)15年。3年后，利濟(jì)公司以股權(quán)重組形式將醫(yī)院轉(zhuǎn)讓給上海豐菡實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司經(jīng)營(yíng)，協(xié)議同樣為15年。

    上海公司方面接管后短短3年，醫(yī)院業(yè)績(jī)下滑、醫(yī)療隱患頻發(fā)等各種亂象逐一出現(xiàn)。據(jù)稱，目前該醫(yī)院的絕大部分儀器已瀕臨損壞，300多種常用藥物已全數(shù)用光，只有急癥室仍在正常營(yíng)運(yùn)。

    3月24日，瑞安市衛(wèi)生局對(duì)瑞安二醫(yī)下達(dá)了整改書，責(zé)令其在15天之內(nèi)予以整改。“托管方如果要繼續(xù)管理，必須馬上整改，將藥物等補(bǔ)齊；如不繼續(xù)管理，必須明確表示，雙方進(jìn)行協(xié)商?！比鸢彩行l(wèi)生局辦公室負(fù)責(zé)人對(duì)  《每日經(jīng)濟(jì)新聞》表示。

    截至昨日，15天的整改時(shí)限已超出5天，而整改進(jìn)展仍處于“衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)正和托管方協(xié)商”的階段。至于何時(shí)能夠恢復(fù)醫(yī)院的正常運(yùn)營(yíng)，衛(wèi)生局負(fù)責(zé)人笑而不語(yǔ)。

亂象：市級(jí)醫(yī)院“淪為”空樓

    此前有媒體實(shí)地走訪空空如也的瑞安二醫(yī)時(shí)，發(fā)現(xiàn)診室房門緊鎖，藥房桌面積起了厚厚的灰塵，就診記錄和醫(yī)療器具也被隨意擱置在地。整座醫(yī)院幾乎找不到任何一個(gè)醫(yī)護(hù)人員，只有一名臥床吸氧的老年患者。當(dāng)記者撥打醫(yī)院總機(jī)電話時(shí)，其一直處于無(wú)人應(yīng)答狀態(tài)。

    “（瑞安二醫(yī)）之所以稱為‘第二醫(yī)院’，肯定是在我們?nèi)鸢彩械匚槐容^高、比較靠前的。因此我們當(dāng)?shù)氐念I(lǐng)導(dǎo)對(duì)于解決瑞安二醫(yī)現(xiàn)在的情況、恢復(fù)正常的態(tài)度都是非常積極的。目前我們局領(lǐng)導(dǎo)正在和托管方協(xié)調(diào)，同時(shí)也在向市里匯報(bào)?！比鸢彩行l(wèi)生局辦公室林主任對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示。

    據(jù)其介紹，去年開始，前來(lái)就診和住院的病人確實(shí)少了很多，此前媒體報(bào)道的僅有的那名吸氧住院病人現(xiàn)在也已轉(zhuǎn)院了?！叭鸢捕t(yī)是從2005年開始轉(zhuǎn)制托管的，剛開始時(shí)，各方面經(jīng)營(yíng)管理的情況還是比較順利。只是到了最近兩年，由于托管方各方面投入不足  （資金、人員和技術(shù)引進(jìn)、設(shè)備添置等），導(dǎo)致醫(yī)院整體的服務(wù)效力逐漸下降?！?/p>

    林主任所提的托管方是一家名為上海豐菡實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司的企業(yè)。對(duì)于目前的經(jīng)營(yíng)亂象和“空城”現(xiàn)狀，記者電話聯(lián)系了該公司，其工作人員表示：“公司領(lǐng)導(dǎo)全部去外地開會(huì)了，必須到下周才能回復(fù)?！?/p>進(jìn)展：時(shí)限已過(guò)仍未整改

    對(duì)于輿論高度關(guān)注的瑞安二醫(yī)“空樓”現(xiàn)象，3月下旬，瑞安市衛(wèi)生局表示，已經(jīng)介入調(diào)查，并責(zé)令在15天內(nèi)作出整改。對(duì)于如今整改時(shí)限過(guò)去5天，“空樓”現(xiàn)象依舊的狀況，林主任表示將“盡力而為”。

    他指出：“15天整改的時(shí)限，我們確實(shí)是3月24日就已下達(dá)的，而當(dāng)初責(zé)令其整改的主要原因就是由于我們工作人員前往醫(yī)院調(diào)查時(shí)，發(fā)現(xiàn)了一些醫(yī)療安全的隱患?！?/p>

    不過(guò)，衛(wèi)生局方面也承認(rèn)，對(duì)于從哪些方面整改，并沒(méi)有相關(guān)的量化指標(biāo)。時(shí)限已過(guò)，錯(cuò)過(guò)時(shí)限會(huì)否進(jìn)行更為嚴(yán)厲的處罰，不得而知。

    此外，據(jù)瑞安市衛(wèi)生局方面證實(shí)，欠員工3個(gè)月工資未發(fā)的情況，確實(shí)有此事?！巴锨饭べY的時(shí)間是從春節(jié)至今，前后差不多3個(gè)月。對(duì)于這批員工目前如何安置以及企業(yè)是否和他們達(dá)成協(xié)議或聯(lián)系，目前我尚不知曉?！绷种魅伪硎尽?/p>

    據(jù)媒體報(bào)道，瑞安二醫(yī)現(xiàn)共有職工171人，其中在編職工90多人，其他人員均系托管方自行聘用的，后者被分配在外科、內(nèi)科、專家門診、婦產(chǎn)科等科室。

    對(duì)于外聘非法行醫(yī)人員的質(zhì)疑，目前瑞安市衛(wèi)生檢查所已介入調(diào)查。

    正處于起跑階段的公立醫(yī)院改革核心在于“管辦分開”，對(duì)于目前遭遇難題的現(xiàn)狀，鎮(zhèn)江市醫(yī)改辦主任、衛(wèi)生局局長(zhǎng)林楓曾表示：“現(xiàn)階段各地紛紛著眼于‘管辦分開’、完善治理結(jié)構(gòu)等，這些只是改善公立醫(yī)院經(jīng)營(yíng)管理的手段。改革要見(jiàn)到實(shí)效，有待于體制機(jī)制優(yōu)化配置醫(yī)療衛(wèi)生資源。”

如需轉(zhuǎn)載請(qǐng)與《每日經(jīng)濟(jì)新聞》報(bào)社聯(lián)系。未經(jīng)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》報(bào)社授權(quán)，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)載或鏡像，違者必究。

聯(lián)系電話：021-60900099轉(zhuǎn)688

每經(jīng)訂報(bào)電話

北京：010-58528501    上海：021-61283003    深圳：0755-83520159    成都：028-86516389    028-86740011    無(wú)錫：15152247316