譚浩俊

　　最高人民法院副院長張軍5月10日在全國法院刑事審判工作座談會(huì)上指出，要正確把握危險(xiǎn)駕駛罪的構(gòu)成條件，不應(yīng)認(rèn)為只要達(dá)到醉酒標(biāo)準(zhǔn)駕駛機(jī)動(dòng)車的就一律構(gòu)成犯罪。雖然刑法修正案（八）關(guān)于“醉駕入刑”的條款沒有明確規(guī)定情節(jié)嚴(yán)重或情節(jié)惡劣的前提條件，但根據(jù)刑法規(guī)定的原則，危害社會(huì)行為情節(jié)顯著輕微危害不大的，不認(rèn)為是犯罪。對于醉駕要注意與行政處罰銜接，防止可依據(jù)道路交通安全法處罰的行為直接訴至法院追究刑事責(zé)任。

    （5月11日《羊城晚報(bào)》）

    支撐張軍這一要求的法律依據(jù)是，刑法總則第13條的規(guī)定——危害社會(huì)行為情節(jié)顯著輕微危害不大的，不認(rèn)為是犯罪。

    但是，對醉駕來說，是否也存在“情節(jié)顯著輕微”一說呢？眾所周知，醉駕不同于一般的違法行為。一般的違法行為會(huì)受到主客觀因素的影響，產(chǎn)生不同的情節(jié)，如正當(dāng)防衛(wèi)中可能出現(xiàn)的防衛(wèi)過當(dāng)、犯罪行為中止、過失犯罪等。因此，在違法行為的認(rèn)定方面，可以根據(jù)情節(jié)不同作出有罪還是無罪的推定。但是，就醉駕而言，刑法并沒有按照情節(jié)輕重認(rèn)定醉駕是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)刑事責(zé)任，而是按照醉駕的性質(zhì)認(rèn)定是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)刑事責(zé)任。也就是說，只要醉駕，就必須承擔(dān)刑事責(zé)任。那么，還有什么“情節(jié)顯著輕微，可以不認(rèn)為犯罪”一說呢？所謂的醉駕情節(jié)輕重，立足點(diǎn)是對社會(huì)產(chǎn)生的危害程度，如果產(chǎn)生了嚴(yán)重后果，除按醉駕治罪之外，還要追究其他方面的法律責(zé)任。如果沒有產(chǎn)生其他社會(huì)后果，就按醉駕治罪?？傊痪洌眈{就得治罪。

    必須提醒有關(guān)方面的是，如果在醉駕問題上對所謂的“情節(jié)顯著輕微”者免予起訴，就會(huì)給有關(guān)方面在處理醉駕問題時(shí)留下太多的靈活性，給執(zhí)法者和違法者都有了鉆法律空子的機(jī)會(huì)，就會(huì)讓違法者逍遙法外。更重要的，如果對醉駕網(wǎng)開一面，醉駕治罪就很難對駕車人員形成足夠的震懾力，就會(huì)拿老百姓的生命財(cái)產(chǎn)安全做代價(jià)。

    醉駕對社會(huì)的危害和老百姓的傷害，已成為社會(huì)的一大公害。近年來，幾乎每年都發(fā)生多起在全國引起強(qiáng)烈反響的醉駕至人死傷事件，其他方面的損失就更是不計(jì)其數(shù)了。即便醉駕入罪以來，一些人仍然敢頂風(fēng)作案，音樂人高曉松就成了一名以身試法者。

    實(shí)際上，“醉駕入刑”的目的并不是為了抓多少人、判多少人的罪，而是要以此來約束駕車人員的行為，不要酒后駕駛。如果每個(gè)駕車人員都自覺遵守法律，不酒后駕駛了，“醉駕入刑”自然也就不會(huì)對任何人產(chǎn)生作用了。

    可以理解的是，最高法有這樣的想法，可能與法規(guī)之間的邏輯關(guān)系不夠緊密，以及執(zhí)法機(jī)關(guān)之間協(xié)調(diào)不夠有關(guān)。正常情況下，醉駕入刑與行政處罰是沒有矛盾的，公安部門不可能將應(yīng)當(dāng)依據(jù)道路交通安全法處理的非醉駕行為推給法院，法院也不會(huì)把應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的醉駕推給公安部門。如果真的出現(xiàn)這樣的問題，那只有一種可能，就是不負(fù)責(zé)任，就應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定對推卸責(zé)任的部門領(lǐng)導(dǎo)予以處分。

    “醉駕入刑”剛剛起步，希望有關(guān)方面不要扯皮，也不要推卸責(zé)任。否則，法律的威力就會(huì)大打折扣。只有按照法律規(guī)定，對醉駕處以重典，才能對駕車人員產(chǎn)生震懾力，才能不讓老百姓用生命財(cái)產(chǎn)安全來檢驗(yàn)法律的成色和相關(guān)司法機(jī)關(guān)的責(zé)任心。

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