曹林

    在今年廣東省“兩會(huì)”上，政協(xié)委員江龍?zhí)峤惶岚阜Q，對(duì)大部分廉潔奉公嚴(yán)格自律、依靠政府預(yù)算以獲取全部收入的公職人員來說，獨(dú)自購買商品房將會(huì)遇到越來越大的資金困難，倘若長期得不到妥善解決，勢必嚴(yán)重影響黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的實(shí)際成效，他因此建議滿足公職人員的基本住房需求。近日該省住建廳回復(fù)了他的提案，解決公職人員的住房問題。

    （5月17日《南方日?qǐng)?bào)》）

    媒體以短短的13個(gè)字概括了這位政協(xié)委員的意思：公職人員買房難，無房影響反腐。這基本上沒有歪曲他的意思。無房怎么就會(huì)影響反腐呢？江龍委員沒有明說，但言外之意是顯而易見的：公職人員憑工資買不起房，如果正當(dāng)途徑無法滿足他們的住房需求的話，住房壓力下，他們就會(huì)尋租貪錢去買房；收入買不起房，就通過腐敗去買房，于是反腐就很難見成效。

    這位政協(xié)委員的話，很容易讓人想起清華大學(xué)一位反腐專家的話：在步入“汽車時(shí)代”后，中國應(yīng)該讓絕大多數(shù)公務(wù)員買得起私家車。無疑，公務(wù)員無房影響反腐，這是對(duì)公眾和財(cái)政赤裸裸的綁架和勒索：不滿足公職人員住房需求的話，我們就會(huì)理直氣壯地去腐敗，反腐敗就別想取得什么成效。

    首先來看，“公務(wù)員無房影響反腐”其實(shí)是一個(gè)偽命題，公職人員的合法收入買不起房，這是一個(gè)現(xiàn)實(shí)。可是，從反腐敗的現(xiàn)實(shí)看，已抓到的那些貪官，有幾個(gè)是因?yàn)椤百I不起房”而去腐敗，去濫用權(quán)力搞權(quán)錢交易的？腐敗的根源在于權(quán)力缺乏監(jiān)督，跟“買不起房”沒有半點(diǎn)兒關(guān)系。他們腐敗的目的也不是簡單的買房，而是滿足無休無止的貪欲，即使?jié)M足了他們的住房需求，他們一樣會(huì)貪污腐敗，因?yàn)橛辛朔克麄冞€想有更多的東西，美元、別墅等等。

    不能把腐敗的動(dòng)因歸咎到  “公職人員買不起房”上，如果一套房子就能遏制住公職人員的貪欲，一套房子就能養(yǎng)廉，那好，民眾即使每個(gè)人露宿街頭，也要先滿足公職人員們的住房。

    再次，從公職人員的收入來看，比較那畸高的房價(jià)，他們確實(shí)買不起房。這個(gè)問題上，許多高級(jí)官員都坦陳過，靠工資根本買不起房。可是，一個(gè)有公共情懷和民生關(guān)懷的公職人員該怎么面對(duì)這個(gè)問題呢？不該是先悲痛于自己買不起房，然后借此向上級(jí)財(cái)政撒嬌要房，而是應(yīng)由此思考民生的艱辛和高房價(jià)之痛：公職人員處于這個(gè)社會(huì)的中上階層，連收入和福利比較不錯(cuò)的公職人員都買不起房，普通老百姓更買不起了。這樣與百姓“共同的利益感覺”下，應(yīng)該去傾力治理高房價(jià)，擠掉高房價(jià)中的水分，加大保障房的供給，讓大家都買得起房、住得起房，而不是利用“掌控資源者”的身份首先解決本群體的住房問題。如果公職人員首先通過公共財(cái)政解決了住房問題，對(duì)高房價(jià)沒有了痛感，怎么能指望他們?nèi)フ{(diào)控和降房價(jià)？

    再從技術(shù)上看，公務(wù)員靠自己的收入雖然買不起房，但可以像普通老百姓那樣租房住。政府部門不是總批評(píng)年輕人在住房上的觀念有問題嗎？說人人有房住，不是讓每個(gè)人都擁有一套房，而是讓大家都有房住就可以了。鼓勵(lì)大家都去租房，而不是買房。在這個(gè)問題上，公務(wù)員應(yīng)該起到示范作用，用自己的行為向公眾說明：不去買房而是租房，一樣過得很好。公職人員靠合法收入，是完全可以租得起房的。

    我覺得，公職人員不宜納入保障房體系。如果納入的話，那么，保障房資金將會(huì)首先滿足他們的住房需求，普通百姓只能往后排。因?yàn)楣毴藛T掌握著資金的分配，如果他們最先享有保障，住最好的保障房，那樣的保障房就完全變了質(zhì)。

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