每經(jīng)記者  李靜瑕  發(fā)自北京

    “中國金融業(yè)發(fā)展史就是一部不斷創(chuàng)新的歷史?！?月18日，央行行長助理李東榮在中國金融高峰論壇上總結(jié)了中國金融業(yè)發(fā)展創(chuàng)新的歷史，并對未來金融業(yè)的發(fā)展提出了建議。

    李東榮表示，我國金融業(yè)改革成果，與自身持續(xù)的金融創(chuàng)新密不可分，不僅包括金融技術(shù)、服務(wù)和金融產(chǎn)品的創(chuàng)新，也包括金融體制和宏觀管理方式的創(chuàng)新，還包括支付清算，征信體系等金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的創(chuàng)新。

    在談及中國金融業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展歷程，渣打銀行全球經(jīng)濟分析師李煒在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時分析認為，目前而言，利率市場化的推進將是推進金融業(yè)創(chuàng)新的一個核心問題。

堅持不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險

    在論壇上，李東榮稱，未來要進一步完善金融宏觀調(diào)控監(jiān)管體系，構(gòu)建周期金融宏觀審慎制度管理框架，建立健全系統(tǒng)性金融風(fēng)險防范預(yù)警體系、評估體系以及處置機制，并堅持不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線。

    其實，對于央行而言，在創(chuàng)新金融調(diào)控工具方面，也有了一定的成果。在創(chuàng)新應(yīng)用貨幣政策工具方面，李東榮表示，央行在充分發(fā)揮存款準(zhǔn)備金率、再貸款公開市場操作傳統(tǒng)貨幣政策工具作用同時，有針對性地創(chuàng)設(shè)了差別存款準(zhǔn)備金動態(tài)調(diào)整、短期招標(biāo)工具等豐富了央行的調(diào)控手段。

    在產(chǎn)品創(chuàng)新方面，依托銀行間市場，監(jiān)管層先后推出商業(yè)銀行證券、信貸資產(chǎn)證券化、債券遠期交易等產(chǎn)品，豐富了銀行間債券市場的投融資工具。對于金融產(chǎn)品創(chuàng)新發(fā)展，李東榮指出，要有序發(fā)展和創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，穩(wěn)步推進資產(chǎn)證券化，推進期貨金融衍生品發(fā)展，促進創(chuàng)業(yè)股權(quán)投資健康發(fā)展，規(guī)范發(fā)展私募基金市場，推動金融產(chǎn)品適合中小企業(yè)特定的直接債務(wù)融資創(chuàng)新。

有步驟推進利率市場化

    在此次論壇上，李東榮也提出，要“有計劃有步驟的推進利率市場化”。其實早在今年年初，央行行長周小川就曾經(jīng)提出，在“十二五”規(guī)劃中，把利率市場化改革向前推進。

    據(jù)李東榮介紹，在我國金融創(chuàng)新必須遵循的幾項基本原則里面，首先是金融要服務(wù)于實體經(jīng)濟發(fā)展，其次則是要處理好政府與市場的關(guān)系，減少不必要的行政管制。同時也要強化風(fēng)險意識。

    “在存款利率市場化的推進中，央行顧忌的是，銀行在拉存款以及放貸款業(yè)務(wù)上會出現(xiàn)過度競爭，會導(dǎo)致金融系統(tǒng)的穩(wěn)定性受損。”因此，李煒分析稱，正是有所顧忌，所以存款利率市場化的進程比較緩慢。

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