每經(jīng)評(píng)論員  葉檀

    煉油虧損應(yīng)該由石油巨頭自己消化，而不是轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者頭上。

    5月18日，中石油天然氣股份有限公司召開股東大會(huì)，因?yàn)橐患径葻捰吞潛p61.32億元，中石油副董事長(zhǎng)、總裁周吉平認(rèn)為，是國內(nèi)成品油價(jià)不到位以及國際原油價(jià)格過高造成的，而天然氣價(jià)格過低也是罪魁。類似的抱怨我們聽得太多，但由于石化巨頭一再抱怨，我們只能一再反駁。

    首先，石油石化巨頭并不是只有煉油一個(gè)業(yè)務(wù)，正是為了保持盈虧平衡，他們有原油勘探與開采業(yè)務(wù)。當(dāng)原油價(jià)格高企、煉油虧損時(shí)，開采業(yè)務(wù)、化工業(yè)務(wù)必然盈利；當(dāng)原油價(jià)格下挫、開采利潤下降時(shí)，煉油板塊必然盈利——為什么只抱怨煉油虧損而不說開采、化工厚利？

    數(shù)據(jù)證明一切，當(dāng)石油壟斷巨頭們煉油虧損時(shí)，企業(yè)總體盈利基本保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。根據(jù)兩大石油巨頭2011年一季報(bào)，盡管煉油出現(xiàn)虧損，中石油仍獲得了370億元的凈利潤，同比增長(zhǎng)13.9%；中石化則凈賺205億元，同比增長(zhǎng)24.49%，利潤增幅大大超過中石油。以90天計(jì)算，一季度兩大石油公司約日賺6.38億元。去年全年，中石油、中石化的凈利潤分別為1398.71億元和707.1億元，兩大石油公司去年日賺約5.76億元。

    如果中石油、中石化只有煉油業(yè)務(wù)，公眾必須傾聽他們的抱怨；如果中石油、中石化的業(yè)務(wù)覆蓋了全產(chǎn)業(yè)鏈，請(qǐng)你們把盈虧說全了，再抱怨。尤其是中石油，掌握了絕大部分的國內(nèi)原油，為了建立一統(tǒng)江湖的“石油商業(yè)帝國”在煉油領(lǐng)域大肆擴(kuò)張，這是為了公眾和投資者的利益，還是為了中石油的壟斷地位？

    其次，如果煉油虧損如此嚴(yán)重，請(qǐng)讓出煉油市場(chǎng)，讓民企進(jìn)入如何？

    民營煉企嗷嗷待哺，就是沒有油源。按照去年的數(shù)據(jù)，我國的民營石油企業(yè)在零售行業(yè)有6萬家加油站，占全國零售份額53%左右。民營煉油廠60多家，基本分布在山東、廣東和西部地區(qū)，一年煉油能力將近1億噸，但因?yàn)闆]有油源供應(yīng)，開工不足導(dǎo)致實(shí)際煉油量大概5000萬噸。解開繩索，讓民營煉企自己找油、自己煉油如何？

    不僅民營煉企資源閑置，就是民營的儲(chǔ)油設(shè)備也大多閑置。2010年7月22日，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展重點(diǎn)工作分工的通知》，第八條明確“鼓勵(lì)民間資本參與石油天然氣建設(shè)”。此前兩個(gè)月，利用社會(huì)庫容存儲(chǔ)國儲(chǔ)油資格招標(biāo)項(xiàng)目開標(biāo)大會(huì)上，5家民營油企入圍，舟山世紀(jì)、舟山金潤、浙江天祿3家中標(biāo)。這是國家石油儲(chǔ)備體系首次向民企開放，可惜步伐緩慢，大多民營的儲(chǔ)油設(shè)備依然閑置。這是總體社會(huì)效率的莫大浪費(fèi)。

    第三，石油巨頭們市場(chǎng)反應(yīng)遲鈍，無法跟上市場(chǎng)變化的節(jié)拍，恐怕很難在國際競(jìng)爭(zhēng)中捍衛(wèi)國家經(jīng)濟(jì)安全。

    就油價(jià)而論，目前全球原油價(jià)格下挫，關(guān)上了上調(diào)成品油價(jià)之窗。反應(yīng)靈敏的民營煉企在國際油價(jià)大幅下挫后，第一時(shí)間下調(diào)了成品油價(jià)格。將近兩周之后，兩大石油巨頭某些地方的加油站才開始打折促銷。另據(jù)金銀島5月18日監(jiān)測(cè)，中石化、中石油已在山東、湖南、江西等地區(qū)基本取消對(duì)柴油批發(fā)出貨的控制?？梢娛途揞^的傲慢與遲緩。

    面對(duì)周期性出現(xiàn)的油荒，公眾希望石化巨頭展示市場(chǎng)能力，低價(jià)時(shí)進(jìn)口儲(chǔ)備，以平抑波峰。但我們一再失望，石化巨頭在國內(nèi)外上市時(shí)，原油價(jià)格處于低位，但他們卻忙于在國內(nèi)擴(kuò)張以維持壟斷地位；金融危機(jī)爆發(fā)之時(shí)，國際原油價(jià)格腰斬，我們?nèi)匀粵]有看到大規(guī)模進(jìn)口的跡象，相反，在國際原油價(jià)格高漲、國內(nèi)頻現(xiàn)油荒時(shí)，我們卻看到了出口量的增加。當(dāng)然，石化巨頭說是來料加工，但有時(shí)要?jiǎng)趧?dòng)發(fā)改委下令暫時(shí)取消出口，可見不僅僅是來料加工那么簡(jiǎn)單。去年、前年，民營企業(yè)一再想進(jìn)口，卻不得其門而入，因?yàn)檫M(jìn)口的實(shí)際控制權(quán)在石化巨頭手中。

    石化巨頭表示在爭(zhēng)奪國際市場(chǎng)定價(jià)權(quán)，希望他們成功，讓我們見證奇跡。中國的粗鋼產(chǎn)量全球最高，卻在鐵礦石的定價(jià)權(quán)上從未如愿，看來石化巨頭另有高招。

    全球油價(jià)下挫無法上調(diào)成品油價(jià)，開采與化工板塊盈利，中石油轉(zhuǎn)而呼吁天然氣價(jià)格翻番與國際接軌。還是那句老話，國內(nèi)天然氣的盈利與成本先公開了，再談進(jìn)口天然氣的虧損不遲。不公開，不漲價(jià)，作為公眾企業(yè)，作為肩負(fù)重大社會(huì)責(zé)任的國有企業(yè)，這是常識(shí)。否則，與腐朽的壟斷企業(yè)何異？

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