每經(jīng)記者  胡健  發(fā)自北京

    長(zhǎng)期重防汛輕抗旱的湖北、湖南等長(zhǎng)江沿線省份，在今年罕見(jiàn)的旱災(zāi)面前吃了大虧。

    在湖北長(zhǎng)江沿線大型泵站分布圖上，“排澇泵站”是將水抽排入長(zhǎng)江的泵站，這樣的圖標(biāo)密密麻麻，僅在長(zhǎng)江邊的排澇泵站，就有55座；但將水從長(zhǎng)江抽出進(jìn)行灌溉的“抗旱泵站”，僅有松滋牌坊口一座。即便24小時(shí)不停，這座泵站也只能抽水15萬(wàn)立方米。

    “泵站缺乏的確給指導(dǎo)抗旱工作造成很大難度。同時(shí)，既有水利設(shè)施欠賬積重難返，紛紛出現(xiàn)臨時(shí)‘罷工’，更是讓我們頭疼。”5月30日，湖北省抗旱工作組一位工作人員告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者。

    另?yè)?jù)湖北省水利廳人士介紹，湖北省現(xiàn)有抗旱灌溉泵站20000多處，大多為中、小型泵站，九成以上建于上世紀(jì)80年代以前。一座泵站機(jī)組的使用壽命，最多只有25年，而湖北絕大多數(shù)泵站，眼下實(shí)際處于超期服役狀態(tài)。

水利設(shè)施欠賬

    盡管相關(guān)部委已經(jīng)啟動(dòng)一些抗旱緊急措施，但由于旱區(qū)地處長(zhǎng)江中下游，“十年九澇”的歷史致使當(dāng)?shù)貞?yīng)對(duì)旱情明顯準(zhǔn)備不足，抗旱難度要大于年初北方地區(qū)的大旱。一位水利專(zhuān)家就表示，目前流經(jīng)湖北的長(zhǎng)江水，利用率太低，95%以上白白流走。

    據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解，武漢市區(qū)域長(zhǎng)江沿線的5座涵閘中，僅兩座還能進(jìn)水。其中，江陵觀音寺閘引水量，不到設(shè)計(jì)流量的三分之一。同在江陵的萬(wàn)城閘，水量只到當(dāng)初設(shè)計(jì)的五分之一。

    湖北省水利廳堤防局一位負(fù)責(zé)人表示，“這一情況短期內(nèi)難以改善。要讓長(zhǎng)江沿線涵閘正常進(jìn)水，三峽下泄流量起碼要比現(xiàn)在增加一倍，達(dá)到2萬(wàn)立方米每秒。”

    由于在未旱時(shí)疏于防范，長(zhǎng)江沿線灌溉區(qū)主要通過(guò)涵閘引長(zhǎng)江水灌溉。但大旱之下，長(zhǎng)江水位偏低，江水根本無(wú)法通過(guò)涵閘自流進(jìn)農(nóng)田。涵閘無(wú)法正常引水，使用泵站抽提，成為主要手段。大型抗旱泵站的短缺，各地紛紛架設(shè)臨時(shí)泵機(jī)抽水，國(guó)家也緊急調(diào)撥了一批臨時(shí)泵機(jī)，但因長(zhǎng)江水位低，普通泵機(jī)無(wú)力大量抽取江水。

    據(jù)湖北省水利廳人士介紹，天門(mén)一座抽水泵站，剛開(kāi)兩天便損壞。更多的泵站因損壞、零件短缺，根本無(wú)法開(kāi)機(jī)。他稱(chēng)，一座泵站正常運(yùn)轉(zhuǎn)效率，應(yīng)該在60%以上，但現(xiàn)在絕大多數(shù)的泵站，能達(dá)到30%就不錯(cuò)了。

    湖南省邵陽(yáng)市的農(nóng)民莫水成也告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，大旱幾十年一遇，村里基本上沒(méi)有引水設(shè)施，干旱時(shí)只能等著水庫(kù)和池塘放水，不放水就只能等著老天降雨了。“農(nóng)村里流傳這樣一句話，‘大工程抗大旱，小工程抗小旱，沒(méi)工程只能瞪眼看’。”他無(wú)奈地告訴記者。

    他還稱(chēng)，村里本有一條溝渠可以灌溉很多戶，但年久失修效率很低；有些公共溝渠也會(huì)流經(jīng)農(nóng)戶自家的水稻田，但一旦某一家的地荒了，其他人家也不能灌溉。“久而久之，只有那些比較肥沃、交通方便的溝渠，大家才保留，其余的也就不管了。”莫水成心痛地說(shuō)。

    “塘壩像鋸齒，河塘像菜碟。”安徽省巢湖市含山縣長(zhǎng)山水庫(kù)一位工作人員如此形容水庫(kù)現(xiàn)狀。他稱(chēng)，如今農(nóng)村很多河塘淤泥長(zhǎng)期積累，根本沒(méi)有人去清理，所以存不了多少水?，F(xiàn)在大旱來(lái)了才意識(shí)到水庫(kù)的重要性，但是已經(jīng)晚了。

成本難題待解

    在旱情來(lái)臨前，旱區(qū)五省為何沒(méi)有未雨綢繆？據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解，維修、保養(yǎng)以及勞動(dòng)力等多方面的成本困擾著當(dāng)?shù)刂鞴懿块T(mén)。

    湖北省水利廳人士表示，針對(duì)泵站設(shè)備老化，省水利部門(mén)每年都在盡力維護(hù)，但因成本高昂，目前的財(cái)力僅能對(duì)大型排澇泵站進(jìn)行改造，用于抗旱的大小泵站則無(wú)力改造。

    據(jù)水利專(zhuān)家測(cè)算，一座中型泵站，進(jìn)行改造需要1800萬(wàn)元左右。在巨額的改造成本前，防汛再次壓倒了抗旱。眾多抗旱提灌泵站，只能在等待中繼續(xù)老化。

    水利設(shè)施建設(shè)和維護(hù)的勞動(dòng)力成本也在增加。由于農(nóng)村稅費(fèi)改革和“兩工”（勞動(dòng)積累工和義務(wù)工）的取消，田間工程建設(shè)管理上更顯捉襟見(jiàn)肘，動(dòng)用農(nóng)村勞動(dòng)力必須實(shí)行自愿或有償原則。安徽一村干部表示，現(xiàn)在農(nóng)村勞動(dòng)力不足，一天80～100元都找不到挑河工。他說(shuō)，要改變這一狀況，不但需要各級(jí)政府增加財(cái)政投入，還需要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性，讓水利建設(shè)“短板”逐步“長(zhǎng)”起來(lái)。

    但莫水成告訴記者，現(xiàn)在村里年輕人都出去打工，剩下的不是60歲以上的老人，就是幾歲的小孩兒，大家種地的積極性都不高，誰(shuí)也不會(huì)想著維修水利設(shè)施。

    今年以來(lái)，中央財(cái)政先后下達(dá)抗旱補(bǔ)助資金達(dá)19.6億元，并在日前緊急從中央防汛抗旱物資倉(cāng)庫(kù)調(diào)撥配套設(shè)備，運(yùn)抵湖北、湖南投入抗旱。其中包括80臺(tái)大流量水泵，50臺(tái)潛水泵，195個(gè)運(yùn)水罐，以及汽油和柴油發(fā)電機(jī)組等。

    據(jù)國(guó)家防總辦公室副主任張旭介紹，長(zhǎng)江沿岸及洞庭湖、鄱陽(yáng)湖周邊地區(qū)，抓住三峽水庫(kù)加大泄流，以及長(zhǎng)江、兩湖水位抬升的有利時(shí)機(jī)，開(kāi)動(dòng)一切設(shè)施設(shè)備全力引水、提水，努力增加抗旱水源。

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