每經(jīng)記者  胡健  發(fā)自北京

    國(guó)家發(fā)改委昨日（5月30日）公告，自6月1日起，15個(gè)省市工商業(yè)、農(nóng)業(yè)用電價(jià)格平均每千瓦時(shí)上調(diào)1.67分錢(qián)，但居民用電價(jià)不變。這是2009年11月來(lái)首次調(diào)升銷(xiāo)售電價(jià)。

    “淡季電荒”突襲，使得電價(jià)上調(diào)并不令人感到意外。但在5月CPI可能高企的情況下，此舉引起了廣泛關(guān)注。

    《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者獲悉，一些機(jī)構(gòu)和專(zhuān)家指出，受電價(jià)上調(diào)后3~6個(gè)月的傳導(dǎo)效應(yīng)影響，全年CPI突破5%的可能性在增大。也有機(jī)構(gòu)分析認(rèn)為，預(yù)計(jì)待通脹高峰過(guò)后，下半年我國(guó)可能提高居民用電價(jià)格。

電價(jià)仍有上調(diào)空間

    本次電價(jià)調(diào)整涉及山西、青海、甘肅、江西、海南、陜西、山東、湖南、重慶、安徽、河南、湖北、四川、河北、貴州等15個(gè)省市。

    上述省市此前分別上調(diào)上網(wǎng)電價(jià)。其中，山西上調(diào)3.09分，調(diào)價(jià)金額最低的是貴州，每千瓦時(shí)上網(wǎng)電價(jià)上調(diào)1.24分。

    在15個(gè)上調(diào)銷(xiāo)售電價(jià)的省市中，山西銷(xiāo)售電價(jià)上漲金額最高，每千瓦時(shí)上漲2.4分，四川省僅上調(diào)0.4分，調(diào)整額最小。

    相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，山西上網(wǎng)電價(jià)一直低于全國(guó)平均水平，截至2010年，山西全省火電企業(yè)三年累計(jì)虧損133億元。

    “如果上調(diào)全國(guó)電價(jià)可能會(huì)使物價(jià)加劇上漲，因此只上調(diào)了火電廠(chǎng)虧損較多省份的電價(jià)。”5月30日，廈門(mén)大學(xué)中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究所教授林伯強(qiáng)對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者稱(chēng)。他說(shuō)，這一方面可以緩解火電虧損，另一方面能打擊高耗能產(chǎn)業(yè)的過(guò)快增長(zhǎng)。

    為防止煤炭企業(yè)借機(jī)漲價(jià)，發(fā)改委昨日稱(chēng)，對(duì)已發(fā)現(xiàn)擅自漲價(jià)的企業(yè)，已要求這些煤炭企業(yè)退還多收的價(jià)款；對(duì)于拒不服從，我行我素的企業(yè)，將勒令這些企業(yè)不僅退回相關(guān)多收款項(xiàng)，還要繳納相應(yīng)罰款。

    發(fā)改委還明令各地不得再向高耗能、高污染行業(yè)提供電價(jià)優(yōu)惠。

　　中國(guó)能源網(wǎng)首席信息官韓曉平認(rèn)為，本次上調(diào)電價(jià)將對(duì)高耗能產(chǎn)業(yè)影響很大。國(guó)家能源局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2011年1~4月，全國(guó)用電量增長(zhǎng)12.4%，其中有60%是重工業(yè)用電增長(zhǎng)，這表明高耗能行業(yè)增長(zhǎng)出現(xiàn)了非正常的反彈。此次上調(diào)電價(jià)，會(huì)抑制這些高耗能行業(yè)對(duì)電量的過(guò)度需求。

    “本次電價(jià)上調(diào)未必能夠達(dá)到減少電企虧損的預(yù)期效果。”他認(rèn)為，本次電價(jià)上調(diào)幅度比較低，調(diào)幅最高的山西上網(wǎng)電價(jià)僅上調(diào)了3.09分/千瓦時(shí)，而銷(xiāo)售電價(jià)幅度只上調(diào)了2.4分/千瓦時(shí)。這樣的漲幅難以追平煤價(jià)的增長(zhǎng)。

    根據(jù)國(guó)泰君安研報(bào)，如果把16%~20%的毛利率區(qū)間視為火電行業(yè)的合理回報(bào)及可持續(xù)發(fā)展的水平，按照2011年綜合煤價(jià)上漲情況推算，上網(wǎng)電價(jià)的上調(diào)空間，起碼還有10%左右。

    林伯強(qiáng)認(rèn)為，電價(jià)在今后一段時(shí)間是否會(huì)繼續(xù)上漲還是要看夏季“電荒”的情況而定，但居民用電價(jià)格上調(diào)的可能性并不大。

或助漲全年CPI“破5”

    “居民用電僅占社會(huì)用電量的14%。”林伯強(qiáng)稱(chēng)，由于工業(yè)用電電價(jià)變化傳導(dǎo)至CPI需要3~6個(gè)月的時(shí)間，所以本次電價(jià)暫不涉及民用，不會(huì)影響目前的通脹形勢(shì)。

    分析人士認(rèn)為，此次上調(diào)電價(jià)不會(huì)直接推高CPI，但是隨著電價(jià)推高PPI，上漲預(yù)期最終還是會(huì)傳導(dǎo)到CPI上來(lái)。

    “我們預(yù)計(jì)全年CPI突破5%的可能性在增大。近期旱情和電荒蔓延后電價(jià)的上調(diào)，使得這一判斷的可能性進(jìn)一步加大。”東興證券昨日表示。該機(jī)構(gòu)指出，無(wú)論CPI還是PPI，6~9月份都將維持在較高水平，通脹明顯的回落大概在第四季度方能見(jiàn)到。如果油價(jià)下半年持續(xù)升至110美元以上,則全年CPI有突破5.3%的可能。

    興業(yè)銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯政委則對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者說(shuō)，拉閘限電對(duì)某些行業(yè)和生產(chǎn)商來(lái)說(shuō)便相當(dāng)于電價(jià)無(wú)窮高，而上調(diào)電價(jià)則會(huì)保證一部分產(chǎn)品的生產(chǎn)和供應(yīng)。

    魯政委亦預(yù)計(jì)全年CPI將  “破5”，并最終停留在5.1%~5.2%。“受大旱天氣、發(fā)改委上調(diào)上網(wǎng)和工商業(yè)電價(jià)及翹尾因素影響，6月份CPI很可能達(dá)到6%。”交通銀行金研中心高級(jí)宏觀分析師唐建偉稱(chēng)。而魯政委則表示，今年的通脹高點(diǎn)會(huì)在6~10月之間來(lái)臨。

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