每經(jīng)記者  彭斐  發(fā)自綏化、哈爾濱

    有50多年歷史、最大存儲(chǔ)量達(dá)10萬(wàn)噸的東方紅糧庫(kù)如今空置著。

    類(lèi)似的糧庫(kù)在蘭西縣還有10多家，糧庫(kù)職工議論，“只要收糧就能賺錢(qián)，但又沒(méi)錢(qián)收糧。”蘭西縣糧食局官員對(duì)  《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，黑龍江糧食系統(tǒng)體制改革緩慢，是造成目前現(xiàn)狀的原因。

    中國(guó)人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院副院長(zhǎng)鄭風(fēng)田認(rèn)為，原本靠國(guó)有臨儲(chǔ)指標(biāo)生存的地方糧庫(kù)，如今已走入死胡同。

    國(guó)家糧食局流通與科技發(fā)展司倉(cāng)儲(chǔ)處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，中央儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)資格授予工作從2005年2月開(kāi)始，期限3年，3年中如果沒(méi)有存儲(chǔ)中央儲(chǔ)備糧，該資格取消。

    鄭風(fēng)田告訴  《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者：“國(guó)家之前有個(gè)政策，鼓勵(lì)糧庫(kù)增加倉(cāng)容，只要規(guī)模夠大，就給國(guó)儲(chǔ)糧指標(biāo)，這個(gè)指標(biāo)是最賺錢(qián)的，除去各種費(fèi)用，一噸能凈剩70元。”

私有糧庫(kù)搶購(gòu)，國(guó)有糧庫(kù)無(wú)奈

    據(jù)公開(kāi)數(shù)據(jù)，作為全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣，蘭西縣預(yù)計(jì)2011年糧食產(chǎn)量可達(dá)133.5萬(wàn)噸，主產(chǎn)玉米預(yù)計(jì)達(dá)80萬(wàn)噸。糧食局儲(chǔ)檢股杜股長(zhǎng)卻表示，蘭西的國(guó)有糧庫(kù)已經(jīng)基本無(wú)糧。

    閆承志認(rèn)為，近幾年糧價(jià)的高企，已使國(guó)有地方糧庫(kù)舉步維艱。去年11月份秋糧入市，含水量大的新糧的市場(chǎng)收購(gòu)價(jià)大多在0.6元/斤，最低也0.53元/斤，國(guó)家臨儲(chǔ)糧收購(gòu)價(jià)僅為0.45元/斤，閆承志說(shuō)，“國(guó)有糧庫(kù)的臨儲(chǔ)收購(gòu)價(jià)比市場(chǎng)糧價(jià)差的不是一星半點(diǎn)，這糧沒(méi)法收。”

    東方紅糧庫(kù)安保崔振國(guó)說(shuō)，不是國(guó)有糧庫(kù)不收糧，近幾年私營(yíng)糧站總會(huì)提前搶購(gòu)。蘭西縣糧食局一名統(tǒng)計(jì)人士稱(chēng)，蘭西私營(yíng)糧站有30個(gè)左右。

    另外，崔振國(guó)說(shuō)，90%的糧食流向了深加工企業(yè)。“現(xiàn)在私營(yíng)糧站老板賺得盆滿(mǎn)缽滿(mǎn)，就剩國(guó)營(yíng)糧庫(kù)坐地等死。”

    相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，吉林省2008年玉米深加工用量3500萬(wàn)噸，到2010年已達(dá)5000萬(wàn)噸，兩年凈增1500萬(wàn)噸的需求。

    據(jù)了解，2010年吉林玉米產(chǎn)量為2400萬(wàn)~2500萬(wàn)噸，其中省內(nèi)深加工需求占了一半，約1200萬(wàn)噸，加上飼料加工所用玉米，該省真正可供銷(xiāo)售外調(diào)的玉米不到600萬(wàn)噸。

    由于需求量大，玉米深加工企業(yè)抬價(jià)收購(gòu)，以爭(zhēng)取更多糧源。部分吉林加工企業(yè)紛紛前往黑龍江爭(zhēng)奪糧源。

    事實(shí)上，2010年10月至今，國(guó)有糧庫(kù)在經(jīng)營(yíng)方面基本遇到困難，去年甚至出現(xiàn)中糧、華糧等經(jīng)營(yíng)性企業(yè)與中儲(chǔ)糧搶購(gòu)，導(dǎo)致國(guó)家出臺(tái)措施限收。

依賴(lài)貸款，延誤收糧時(shí)機(jī)

    “糧庫(kù)收不到糧，農(nóng)發(fā)行得負(fù)責(zé)任。”崔振國(guó)說(shuō)，“國(guó)有糧庫(kù)的收糧款主要依靠向農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行貸款，但貸款發(fā)放時(shí)間滯后于新糧入市時(shí)間，等糧庫(kù)拿到錢(qián)，前期入市的收購(gòu)企業(yè)已經(jīng)把糧價(jià)炒得很高了，國(guó)有糧庫(kù)按保護(hù)價(jià)收糧，和資金雄厚的企業(yè)相比，根本沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力。”

    崔振國(guó)說(shuō)：“農(nóng)發(fā)行的貸款，縣一級(jí)的支行要到春節(jié)前后才能到賬，而糧食在上一年10月份就開(kāi)始收割了，貸款沒(méi)下來(lái)，糧庫(kù)沒(méi)錢(qián)收糧，好糧食就被私人收走了。等到春節(jié)前后，貸款下來(lái)了，市場(chǎng)上糧食少了，糧價(jià)高了，好糧也沒(méi)了。”

    中華糧網(wǎng)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2010年11月中旬，新糧入市時(shí)，黑龍江綏化地區(qū)的玉米貿(mào)易商收購(gòu)價(jià)為1440元/噸；2011年1月，當(dāng)?shù)赜衩资召?gòu)價(jià)已達(dá)1500元/噸。

    “農(nóng)發(fā)行收貸時(shí)間也是個(gè)問(wèn)題。”崔振國(guó)說(shuō)，每年6月份，農(nóng)發(fā)行就開(kāi)始收貸，糧庫(kù)只好賣(mài)糧還貸，這么短的時(shí)間里，高價(jià)收的糧，只能低價(jià)賣(mài)出。

改制應(yīng)盤(pán)活糧庫(kù)資金鏈

    目前糧庫(kù)的經(jīng)營(yíng)困局，還有體制性困境。

    6月13日，蘭西縣糧食局副局長(zhǎng)閆承志說(shuō)：“黑龍江國(guó)有糧庫(kù)改革進(jìn)度緩慢，或者說(shuō)改革不到位，目前蘭西縣14家國(guó)有糧庫(kù)中，僅縣糧庫(kù)完成了股份制改革，收到糧的也僅此一家。”

    2010年11月秋糧入市時(shí)，鄭風(fēng)田曾到黑龍江佳木斯的玉米主產(chǎn)區(qū)考察，他認(rèn)為：“糧庫(kù)虧損確實(shí)存在經(jīng)營(yíng)管理方面的問(wèn)題，最重要的是不能靠貸款，糧庫(kù)經(jīng)營(yíng)應(yīng)依靠自主資金來(lái)源。”

    鄭風(fēng)田表示，在沒(méi)有中儲(chǔ)糧臨儲(chǔ)指標(biāo)的情況下，糧庫(kù)自主收糧會(huì)面臨很大風(fēng)險(xiǎn)，在經(jīng)營(yíng)方向上必須慎重，搞股份制的同時(shí)，要與大型糧食加工企業(yè)合作，降低風(fēng)險(xiǎn)。

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