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缺席保障房 利潤空間較低是根源

證券日報 2011-06-27 10:12:54

  3600萬套保障房承擔(dān)著保障民生與穩(wěn)定調(diào)控的雙重任務(wù)。然而住建部一項最新的調(diào)查卻顯示,高達(dá)七成比例的大型房企對此“敬而遠(yuǎn)之”。這成為目前保障房建設(shè)面臨困局的又一注解。

  一直以來,對保障房建設(shè)“高談闊論”的房地產(chǎn)企業(yè)為數(shù)寥寥,國資委提出央企參與保障房建設(shè)的要求,沒有得到央企更多的回應(yīng),民企更是對保障房建設(shè)“沉默寡言”。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部近日發(fā)布的一份房企社會責(zé)任報告顯示,在房地產(chǎn)企業(yè)百強(qiáng)中,有七成并未參與保障房建設(shè)。

  在新一輪房地產(chǎn)調(diào)控中,保障房建設(shè)除擔(dān)負(fù)解決中低收入者住房問題的角色外,還被加入了分流商品房市場需求、促進(jìn)房地產(chǎn)調(diào)控的責(zé)任。隨著保障房建設(shè)計劃的逐步推進(jìn),社會各界對保障房的關(guān)注度也逐步提高,保障房建設(shè)離不開中央和地方財政的大力支持,但更需要房地產(chǎn)企業(yè)這個實體去參與、完成建設(shè)計劃。

  住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的報告顯示,在2007年至2010年間,有70家房地產(chǎn)百強(qiáng)企業(yè)沒有參與建設(shè)保障房,不過,值得安慰的是,位列房地產(chǎn)企業(yè)第一梯隊的百強(qiáng)前十名系數(shù)參與了保障房建設(shè),承擔(dān)了相應(yīng)的社會責(zé)任。

  房地產(chǎn)開發(fā)商繞道保障房建設(shè),其利潤空間較低是根源。

  地產(chǎn)分析師謝逸楓表示,開發(fā)商一直不樂意參與保障房建設(shè),是開發(fā)商和政府利益博弈的結(jié)果。保障房開發(fā)利潤未達(dá)到開發(fā)商的利潤底線,商品房開發(fā)利潤基本在30%以上,而保障房的利潤處于5%-10%之間,相對于商品房來說,建保障房利潤低,很難讓開發(fā)商心動。另外,保障房不可以上市交易的制度,讓開發(fā)商感到保障房價格很難上漲,影響利潤空間。

  利潤空間較低還導(dǎo)致保障房建設(shè)缺少吸引社會資金魅力。

  今年1000萬套的保障房建設(shè)需要8000億社會資金的投入,時至今日,資金不到位成為保障房開工率較低的“罪魁禍?zhǔn)?rdquo;,相關(guān)部委不得不重新研討保障房建設(shè)融資方案,企業(yè)債和504億的地方債成為保障房建設(shè)的最新支持,住房公積金用于保障房建設(shè)的試點擴(kuò)大也在醞釀之中。雖然保障房建設(shè)的資金壓力可以得以緩解,但缺口依舊明顯,好在社保基金即將伸出援手。

  社?;鹪谀暇┍U戏拷ㄔO(shè)和天津保障房建設(shè)各投資過30億,全國社保基金理事長戴相龍(專欄)近日表示,社保基金還會選擇其他城市繼續(xù)投資,不過,他也強(qiáng)調(diào),社?;鸩皇潜U戏拷ㄔO(shè)的主力。此前,戴相龍曾表示,2011年社?;鹬饕獣黾訉ι鐣U戏康耐顿Y,大約占投資比重的5%,約幾百億的規(guī)模。

責(zé)編 楊軍

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