2011-06-30 01:42:26
此前,《每日經(jīng)濟新聞》曾報道《首發(fā)集團年坐收32億 養(yǎng)護費用不足7千萬》。記者進一步查閱首都公路發(fā)展集團 (以下簡稱首發(fā)集團)的財務報表時發(fā)現(xiàn),該公司一年僅通行費收入就達32億元,通行費征收利潤達14億元,但是其從2007年至2010年一季度卻連續(xù)虧損。
在2007年~2010年三年的利潤表中,首發(fā)集團營業(yè)利潤分別虧損6600多萬元、1.73億元和2.2億元,與此對應的是,政府補助則逐年增加,2009年度達3.7億元,三年累計補貼在7億元以上。
記者發(fā)現(xiàn),首發(fā)集團營業(yè)利潤虧損的主要原因在于財務費用較高,其中2009年度利息支出為16億元。
資產(chǎn)負債表顯示,近年來首發(fā)集團的融資額不斷加大。報表顯示,隨著高速公路建設(shè)里程增加而增加的銀行借款,近三年呈上升趨勢,2008年年末長期借款同比增加33億元,2009年年末長期借款同比增加53億元,到2009年年末,長期借款達200億元。
擴張的投資計劃不斷加重財務壓力,根據(jù)規(guī)劃,“十二五”期間,首發(fā)集團預計將新建京包高速、京昆高速等九項工程,建設(shè)總里程約485公里,總投資約543億元。其中35%的資金由國家安排中央專項基金和北京市政府解決,其余65%自籌。
五部門日前下發(fā)的《關(guān)于開展公路收費專項清理的通知》中:“對違規(guī)擠占、挪用以及超范圍使用政府還貸公路通行費收入的,要嚴格依法追繳,確保其全額用于償還建設(shè)貸款和養(yǎng)護管理。”
然而,收費公路的資金,被用于其他項目的建設(shè)早已是默認的做法,這也是為公路超期收費辯護的理由。
據(jù)上述資料顯示,首發(fā)集團用于新建項目貸款質(zhì)押的資產(chǎn)主要是已進行收費權(quán)質(zhì)押的高速公路資產(chǎn)。截至2010年3月末,質(zhì)押的資產(chǎn)賬面價值為267.37億元,占公司總資產(chǎn)的比例為35%。
高速路收費還是有下降的空間,在輿論和政策壓力下,部分路段會下調(diào)收費標準,某行業(yè)分析師表示,“收費高低和車流量很關(guān)鍵,車流量要是不行,項目虧損很正常。特別是中西部,車流量少,收費也收不回投資?!?/p>
業(yè)內(nèi)人士告訴記者,現(xiàn)在國內(nèi)高速公路的融資方式主要是政府主導銀行貸款,也有市場化的方式,包括上市公司公開募集和票據(jù)融資,此外還有中央預算和地方財政補助,但是一半以上的資金來自銀行貸款。
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