每經(jīng)網(wǎng) 2011-07-01 14:01:58
每經(jīng)網(wǎng)7月1日北京電(每經(jīng)記者 胡群)
戰(zhàn)術(shù)性失敗的一大步,亦是戰(zhàn)略性成功的一小步。
對于拉加德成功問鼎國際貨幣基金組織總裁,央行研究局原副局長景學成說道:“拉加德幾無懸念的當選總裁,在歐洲人歡呼之時,發(fā)展中國家,尤其是新興經(jīng)濟體也應歡呼。這是新興經(jīng)濟體第一次正面與西方發(fā)達國家博弈,雖沒有完勝,但已明確表明了態(tài)度,發(fā)出了聲音,也勢必客觀的推動了IMF的進一步改革。”
告別二元世界
自布雷頓森林體系形成之日起,世界銀行行長由美國人擔任,IMF總裁由歐洲人把持,似乎已成為慣例。從IMF前總裁卡恩在美國被捕之后,歐洲人迅速推舉出法國財長拉加德競選總裁,但發(fā)展中國家雖也紛紛推出各自的競選人,但始終沒有形成共識,一直沒有共同推薦一名總裁人選。
景學成認為,墨西哥央行行長卡斯滕斯雖敗猶榮,明明知道成功的幾率微乎其微,但仍堅決的表達出意見,這很有中國儒家知其不可而為之的精神,這正是發(fā)展中國家積極爭取全球金融話語權(quán)的表現(xiàn)。而且在以色列央行行長斯坦利·費希爾聲明要參加IMF競選的時候,的確給了拉加德很大的壓力。正是由于發(fā)展中國家不可小覷的力量,才促使拉加德開展全球游說之旅;正是由于她彎下腰去傾聽發(fā)展中國家的意見,或明或暗的承諾一旦當選將開展IMF改革,才最終贏得大多數(shù)國家的認可。
卡斯滕斯在接受采訪時曾表示,“如果新興國家不按自己意愿行事的話,我們就永遠得不到我們想要的。如果我們屈服于歐洲,而且像平常一樣對待的話,事情也就永遠不會有轉(zhuǎn)機。”
卡斯滕斯最終不但獲取了不少發(fā)展中國家的認可,澳大利亞、加拿大也明確表示支持卡氏,這證實了全球金融格局已然發(fā)生了變化。IMF應該反映全球經(jīng)濟的實際情況,而且需要反映出新興市場更大的聲音。
新興市場國家要在國際貨幣基金組織中增加投票權(quán)和擴大話語權(quán),更多反映世界經(jīng)濟的新格局。此次IMF的總裁選舉包括與此相聯(lián)的和后續(xù)的管理層和組織領(lǐng)導機構(gòu)的調(diào)整給展現(xiàn)了一個推進改革的機會。但新興國家應對稍嫌倉促:只是發(fā)表了金磚五國聲明,我國外交部發(fā)言人的講話表示新興國家是團結(jié)一致的,同時指出美歐領(lǐng)導世界銀行和IMF六十六年的歷程可能就要結(jié)束了,可惜未能就總裁候選人這個關(guān)鍵問題上做一致表態(tài),因此這個聲明也就不能沒有起一個實質(zhì)的、競爭性的作用。
景學成指出,“這已是發(fā)展中國家勝利的一小步,而且拉加德也明確表達了要代表187個成員國的利益。由此,我們可以說,拉加德經(jīng)過一場全球?qū)で笾С种?,她身上不僅流著發(fā)達國家的血液,也流著發(fā)展中國家的血液。我們期待著她對IMF的進一步改革。”
IMF改革與人民幣國際化
在全球游說之旅中,拉加德向很多國家承諾如果當選IMF總裁,將繼續(xù)IMF目前的改革進程,給予新興國家更多權(quán)重。
中國人民銀行新聞發(fā)言人在6月29日表示,希望IMF當選總裁拉加德女士繼續(xù)推進IMF改革,帶領(lǐng)IMF在全球經(jīng)濟金融穩(wěn)定上發(fā)揮積極作用,增加新興市場和發(fā)展中國家在IMF治理結(jié)構(gòu)中的代表性。
“每個國家都有自己的打算,但關(guān)鍵在于如何協(xié)調(diào)。正基于此,歐盟發(fā)出一個聲音,發(fā)展中國家沒有,金磚五國也沒有。在這場博弈中,中國如何才能更大的實現(xiàn)訴求決定了中國的聲音。在目前,我認為人民幣國家化是我們的訴求。如何盡快推進將人民幣納入國際貨幣基金組織(IMF)特別提款權(quán)(Special Drawing Rights,簡稱SDR)貨幣籃是人民幣國際化的重要渠道之一。”景學成向記者說道。
景學成認為,在3月31日于南京舉行的“國際貨幣體系研討會”上,央行領(lǐng)導人對于人民幣是否加入SDR的表態(tài)是不夠堅定的,但IMF也不應以人民幣升值作為人民幣加入SDR的條件。前IMF總裁卡恩稱指出,人民幣應該在調(diào)整后的國際貨幣體系中扮演更為重要的角色,將人民幣加入特別提款權(quán)(SDR)貨幣籃子會令全球體系受益,會增強市場穩(wěn)定性。希望拉加德可以繼續(xù)卡恩的改革措施,推動人民幣國際化進程。一旦人民幣作為國際貨幣的構(gòu)成,也可作為其和計劃的重要標志。
景學成最后指出,中國在加強自身經(jīng)濟、金融實力的同時,利用國際金融機構(gòu)的變革加速推進人民幣國際化。國際金融組織的架構(gòu)除治理架構(gòu)還有貨幣性質(zhì),作為可兌換貨幣、國際儲備貨幣和不可兌換貨幣在其中的影響力是不同的。作為不可兌換的大國貨幣的人民幣是絕無僅有的。去年國務(wù)院發(fā)展研究中心針對人民幣的跨境結(jié)算試點進行了一些調(diào)研,發(fā)現(xiàn)人民幣在周邊區(qū)域化過程中障礙也挺多,包過體制上、觀念上和制度上等各方面阻礙,還有政府機構(gòu)各部門的協(xié)調(diào)配合等障礙,應該突破障礙,增強人民幣在國際上的影響力。
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