每經(jīng)記者  李靜瑕  發(fā)自北京

    繼7月1日三部委免除銀行11類(lèi)34項(xiàng)銀行服務(wù)收費(fèi)之后，7月5日，三部委再緊急叫停銀行“密碼掛失費(fèi)”。昨日  （7月12日），銀監(jiān)會(huì)再次針對(duì)銀行服務(wù)收費(fèi)與服務(wù)水平召開(kāi)通氣會(huì)，對(duì)目前銀行免除34項(xiàng)服務(wù)收費(fèi)情況通氣。

    通氣會(huì)上，中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)楊再平表示，今日通過(guò)對(duì)北京地區(qū)27家銀行網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行了實(shí)地抽查，截至目前，三部委要求免除的34項(xiàng)服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目已基本全部免除。他還對(duì)目前市場(chǎng)關(guān)注的密碼掛失費(fèi)、小額賬戶(hù)管理費(fèi)等問(wèn)題進(jìn)行了詳細(xì)說(shuō)明。

銀行服務(wù)項(xiàng)目共1076項(xiàng)

    楊再平表示，協(xié)會(huì)通過(guò)一年的專(zhuān)門(mén)調(diào)研與集中梳理，目前銀行稱(chēng)謂不同而內(nèi)容實(shí)質(zhì)一樣的產(chǎn)品和項(xiàng)目進(jìn)行合并同類(lèi)項(xiàng)后銀行服務(wù)產(chǎn)品和項(xiàng)目共1076項(xiàng)，其中有226項(xiàng)免費(fèi)，占比為21%。

    銀行業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，與2003年銀行服務(wù)產(chǎn)品與項(xiàng)目比較，大型商業(yè)銀行2010年有償服務(wù)產(chǎn)品和項(xiàng)目662個(gè)，較2003年增加了338項(xiàng)，7年增長(zhǎng)104%。同期，股份制銀行有償服務(wù)產(chǎn)品和項(xiàng)目為354個(gè)，增長(zhǎng)55%。

    對(duì)此，工商銀行相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，單從數(shù)據(jù)上來(lái)看，大型商業(yè)銀行的有償服務(wù)產(chǎn)品和項(xiàng)目在7年中增長(zhǎng)較快，這主要是推出的服務(wù)的創(chuàng)新較多。

    據(jù)了解，截止目前，興業(yè)銀行涉及收費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目共有224種，其中有85%以上面向機(jī)構(gòu)客戶(hù)，面向個(gè)人客戶(hù)收費(fèi)項(xiàng)目不足15%，基礎(chǔ)服務(wù)類(lèi)收費(fèi)項(xiàng)目為26項(xiàng)。招商銀行在個(gè)人負(fù)債業(yè)務(wù)、個(gè)人資產(chǎn)業(yè)務(wù)以及中間業(yè)務(wù)方面有48項(xiàng)業(yè)務(wù)持續(xù)免費(fèi)為零售客戶(hù)提供服務(wù)。

    盡管在三部委的《通知》中，已經(jīng)免除代發(fā)工資賬戶(hù)、退休金賬戶(hù)等6類(lèi)個(gè)人人民幣賬戶(hù)的小額賬戶(hù)管理費(fèi)，但是部分銀行仍然對(duì)其他普通賬戶(hù)收取小額管理費(fèi)。

    興業(yè)銀行自7月1日開(kāi)始，針對(duì)開(kāi)戶(hù)滿(mǎn)3個(gè)月，且3個(gè)月內(nèi)日均月小于300元（含）的人民幣活期存款賬戶(hù)收取3元/季度的小額賬戶(hù)管理費(fèi)。這激起市場(chǎng)對(duì)34項(xiàng)免費(fèi)之后銀行又開(kāi)始加碼服務(wù)收費(fèi)的熱議。

    對(duì)此，興業(yè)銀行辦公室副總經(jīng)理夏維淳表示，收取個(gè)人賬戶(hù)管理費(fèi)，屬于市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)范疇，是合規(guī)的。主要因?yàn)槊赓M(fèi)時(shí)代積累了較多問(wèn)題，比較突出的是閑置卡、睡眠卡較多，截至2010年末，發(fā)行的1800萬(wàn)張的理財(cái)卡中就有500萬(wàn)張是閑置卡，已經(jīng)出現(xiàn)27%的閑置卡，浪費(fèi)了銀行卡資源，嚴(yán)重影響了網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行效率。利用價(jià)格杠桿來(lái)歸并長(zhǎng)期不用的賬戶(hù)，也能夠?yàn)閭€(gè)人客戶(hù)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

    對(duì)于小額賬戶(hù)管理費(fèi)或者年費(fèi)對(duì)“睡眠卡”清理的效果，市場(chǎng)一直都存在質(zhì)疑。

    “我們借記卡收小額賬戶(hù)管理費(fèi)，信用卡收年費(fèi)。招商銀行的睡眠戶(hù)增長(zhǎng)的速度在逐年放緩，2007年睡眠戶(hù)增長(zhǎng)速度同比2006年增長(zhǎng)了133%，到了2009年睡眠戶(hù)的增長(zhǎng)為8%，降速是比較快的。2007年人均持卡為1.29張，但是2009年降為1.26張，盡管只下降0.03%，但是總體規(guī)模較大?！闭猩蹄y行零售銀行副總經(jīng)理張東表示。

存在信息不透明等問(wèn)題

    楊再平在會(huì)上稱(chēng)，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在服務(wù)收費(fèi)方面還存在信息不透明、告知不充分，給消費(fèi)者知情權(quán)和選擇權(quán)不夠，尊重和引導(dǎo)消費(fèi)者選擇不夠等問(wèn)題。

    此前，記者通過(guò)調(diào)查了解到，部分銀行在服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)仍然未再營(yíng)業(yè)點(diǎn)張貼服務(wù)收費(fèi)明細(xì)，在各大銀行網(wǎng)站中，只有興業(yè)銀行在個(gè)人金融欄目下比較明顯的位置，掛出了資費(fèi)情況的詳細(xì)情況，而其他銀行難找到相關(guān)詳細(xì)說(shuō)明，甚至有的銀行告訴記者，收費(fèi)明細(xì)并不掛在網(wǎng)上。

    楊再平稱(chēng)，要切實(shí)做到收費(fèi)項(xiàng)目情況詳細(xì)披露，各大銀行還需要進(jìn)一步加強(qiáng)通過(guò)柜臺(tái)、營(yíng)業(yè)大廳、宣傳頁(yè)、網(wǎng)站等渠道披露銀行服務(wù)收費(fèi)詳細(xì)情況。

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