一位接近住建部的房地產(chǎn)業(yè)權(quán)威人士日前向本報記者透露，新的限購城市名單正在擬訂中，預計兩個月內(nèi)將公布。至于限購的具體城市，該人士稱將以此前房價上漲過快的一線城市為核心，圈定周邊被投資熱潮輻射的三、四線城市，其中華東、華南將成為重點區(qū)域。

　　將綜合考慮房價漲幅等因素

　　根據(jù)中國房地產(chǎn)指數(shù)系統(tǒng)百城價格指數(shù)調(diào)查數(shù)據(jù)，截至目前，未出臺限購措施但房價較高的前10個城市依次為：珠海、臺州、昆山、張家港、湖州、嘉興、吳江、常熟、江陰、揚州。而根據(jù)國家統(tǒng)計局公布的70個大中城市房價指數(shù)，未實行限購的城市中，今年以來房價漲幅較高的前10個城市依次為：岳陽、丹東、秦皇島、牡丹江、襄樊、洛陽、吉林、桂林、韶關(guān)、常德。

　　有關(guān)專家表示，綜合考慮房價漲幅和投資資金來源等因素，昆山、嘉興、常熟、揚州、珠海等城市最有可能被列入新增限購城市名單。

　　其實，早在5月份，擴大限購范圍的消息就已開始在市場上傳出。今年以來，以收緊信貸和限購為主的新一輪宏觀調(diào)控，對去年下半年以來持續(xù)過熱的房地產(chǎn)投資和炒作起到了很大的降溫作用。不過，隨著一線城市樓市企穩(wěn)，投資客開始大量涌入非限購的三、四線城市，導致這些城市房價下降動力不足。

　　7月12日召開的國務(wù)院常務(wù)會議要求，已實施限購措施的城市要繼續(xù)嚴格執(zhí)行，房價上漲過快的二、三線城市也要采取必要的限購措施。這一要求基本奠定了下半年的房地產(chǎn)調(diào)控基調(diào)。有專家預測，下半年房價整體下調(diào)幾成定局。

　　中小城市房產(chǎn)交易中心系統(tǒng)有待完善

　　隨著限購城市范圍的擴大，一些單純依賴房地產(chǎn)投資和稅收拉動地產(chǎn)財政收入的中小城市可能面臨新的收支挑戰(zhàn)。

　　深圳房地產(chǎn)協(xié)會專家尹香武介紹，目前中國部分地方政府對土地財政的依賴程度達到50%以上。其中主要包括房地產(chǎn)業(yè)涉及的各種稅收和土地出讓金。而房地產(chǎn)投資占固定資產(chǎn)投資比例越高，地方財政對房地產(chǎn)的依賴也就越強。一旦中小城市在實施限購令后樓市成交大幅縮水，地方財政所受影響將大大高于一線城市。

　　“其實土地財政緊縮對一線城市的影響往往小于中小城市，尤其是那些第二產(chǎn)業(yè)不強，單純依賴房地產(chǎn)收入的中小城市。比如深圳2010年房地產(chǎn)開發(fā)投資占固定資產(chǎn)投資的比例為25%，對GDP貢獻率為4.82%。也就是說GDP中每100元有4.82元是由房地產(chǎn)業(yè)貢獻的。因為深圳金融業(yè)等其他產(chǎn)業(yè)相對比較繁榮。但很多中小城市對房地產(chǎn)的依賴性遠遠高于深圳。”有關(guān)專家指出。

　　事實上，因為地理位置上接近上海，昆山自2009年以來成為上海樓市投資客的分流首選。7月以來，在可能被限購的消息刺激下，昆山樓市出現(xiàn)連續(xù)兩周的成交量上漲。其中，7月8日至15日，昆山樓市成交580套，環(huán)比上升17.89%；7月15日至22日，昆山樓市成交656套，環(huán)比上漲13.10%。至此，昆山樓市日均賣房高達94套，與去年同期相比增長率為91.7%。

　　不過，也有專家提出，部分中小城市實施限購可能面臨一定困難。“由于房產(chǎn)交易中心系統(tǒng)不完善，中小城市很可能出現(xiàn)無法準確查閱購房者以往購房記錄的情況。”中國房產(chǎn)信息集團分析師付琦表示。據(jù)介紹，上海2004年開始建立房產(chǎn)登記備案電子系統(tǒng)，是國內(nèi)首個建立這一數(shù)據(jù)庫的城市，至今，各地紛紛建立房產(chǎn)權(quán)屬備案系統(tǒng)，但完善程度各有不同。“如果該城市建立系統(tǒng)較晚，或信息錄入不全，就可能出現(xiàn)在當?shù)氐姆康禺a(chǎn)交易中心無法查到購房記錄的情況，實施限購就可能面臨無據(jù)可依的難題。”付琦稱。