每經(jīng)網(wǎng) 2011-08-10 21:01:24
經(jīng)濟(jì)走入滯脹,是凱恩斯主義遇到的一大難題。正如美國(guó)在70年代遇到的滯脹一樣,中國(guó)要避免或走出滯脹,用傳統(tǒng)的凱恩斯主張是不行的。
國(guó)內(nèi)普遍的觀點(diǎn)是,投資拉動(dòng)已經(jīng)走入死循環(huán),拉動(dòng)消費(fèi)是未來(lái)的經(jīng)濟(jì)出路。但是拉動(dòng)消費(fèi)面臨的困難,一言難盡。為了消除拉動(dòng)消費(fèi)的困境,我認(rèn)為減稅是非常有用的手段。
說(shuō)到美國(guó)70年代的滯脹,就不得不說(shuō)當(dāng)時(shí)供給學(xué)派游說(shuō)里根總統(tǒng)的減稅政策,減稅政策在幫助美國(guó)走出滯脹中起到了重要作用。在當(dāng)時(shí),凱恩斯主義已經(jīng)遇到挑戰(zhàn),供給學(xué)派占了上風(fēng)。經(jīng)濟(jì)學(xué)家拉弗在一張餐巾紙上畫(huà)出了著名的拉弗曲線(下圖),即稅率和財(cái)政收入的關(guān)系。他認(rèn)為,美國(guó)的稅率已經(jīng)超過(guò)了C的臨界點(diǎn),美國(guó)需要減稅,刺激經(jīng)濟(jì)。
而就中國(guó)目前的稅收問(wèn)題來(lái)說(shuō),這幾年財(cái)政能夠收入年年上漲,是否跨過(guò)了臨界C點(diǎn)?這個(gè)雖然無(wú)從論證,但是正如短期的拉弗曲線(下圖)所示的一樣,中國(guó)財(cái)政收入進(jìn)入了一個(gè)短期的膨脹期。但在長(zhǎng)期中,這條曲線必將成為拋物線,即財(cái)政收入減少,同時(shí)在這個(gè)過(guò)程中傷害了國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)。
在現(xiàn)在的國(guó)內(nèi)環(huán)境下實(shí)行減稅,是拉動(dòng)消費(fèi)的不二法門(mén)。我在上一篇文章《實(shí)施“房產(chǎn)稅起征點(diǎn)”,廢除個(gè)稅》中,闡述了采用房產(chǎn)稅替代個(gè)稅的減稅想法(僅討論減稅作用)。在我假設(shè)的典型情況中,在廢除個(gè)稅,同時(shí)采用3500元的“房產(chǎn)起征點(diǎn)”收取房產(chǎn)稅的情況下,對(duì)國(guó)內(nèi)大、中、小城市中普通家庭(無(wú)房或一套房)的減稅效果分別為68%、53%和100%。
同時(shí),國(guó)內(nèi)其他類(lèi)型的稅,比如商品流通過(guò)程中征收的稅(流轉(zhuǎn)稅),(其他)所得稅,資源稅等,是不是都應(yīng)該減低稅率呢?尤其是征收最重的流轉(zhuǎn)稅,從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度出發(fā),任何一種稅,無(wú)論對(duì)買(mǎi)賣(mài)哪方征收,都至少有一部分(一小部分至全部)轉(zhuǎn)移入商品的售價(jià)中,最終由消費(fèi)者承擔(dān)。這也是為什么國(guó)內(nèi)物價(jià)節(jié)節(jié)上升的原因之一。減稅,降低CPI,是解決目前的經(jīng)濟(jì)困境的一個(gè)出路。
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