每經記者  黎光壽  發(fā)自云南陸良

 

　盡管云南省環(huán)保廳認為在此次鉻渣污染事件上云南陸良化工實業(yè)有限公司存在主觀故意，要求追究企業(yè)法人和負責人的責任，但直到8月23日，仍然沒有陸良化工法人代表徐建根和總經理湯再楊被控制的消息。《每日經濟新聞》記者昨日（8月24日）獲知，陸良縣政府已決定搬遷陸良化工。但該廠已于8月18日開始擴建廠區(qū)。

 

    調查顯示，1988年以來，陸良化工共產生44萬噸鉻渣，堆放在南盤江邊的僅14.8萬噸，另外30多萬噸鉻渣哪里去了？湯再楊說，都被“綜合利用”了。

    陸良化工的規(guī)模和產值在當地企業(yè)排名第六，貢獻稅收約2000萬元，該縣每年財政預算收入不足4億元。

/回放/

 

僅次于松花江事件的污染？

 

　　  “四五月份太陽大，那東西堆在地上閃閃發(fā)光，尤其是下午五六點鐘，那光是藍色的。”8月22日早晨，陸國良對記者說，盡管過去兩個多月了，但他對鉻渣堆仍然記憶猶新。

 

    陸國良是云南省曲靖市麒麟區(qū)三寶鎮(zhèn)張家營村黨支書，早在4月份，就有村民反映，有人在村里一口小水塘邊傾倒不明物體。陸國良查看后安排村綜治辦主任加強對全村道路的觀察，阻止非法傾倒。

    5月中旬，他親眼看到了一次傾倒。“我開車路過那個小水塘，看到有5輛大車停在路邊，其中4輛已經把車上的物質倒進小水塘，我就去阻止。”陸國良還是沒能阻止第5輛車，他們迅速把東西倒進小水塘后跑了。

    陸國良說，綜治辦開始巡邏后不久，他就接到電話，說是有朋友要在村里租地開選礦廠。“過了幾天就有個男人給我打電話約我到曲靖吃飯，我沒去，打了兩三次電話。我問他租地準備給多少錢，對方說二三十塊錢一畝，我說你以后再也不要打電話給我。”

    陸國良說，打電話租地的人開始沒說要租什么地方，也沒自報名字，后來才說要租那個小水塘附近的地，大約100畝。“他說他想50畝種花草樹木，50畝做選礦廠。”被拒絕后，雙方沒有聯系。

    這不是事件的結束，只是一個開始。

    6月11日，村民陸吉才家的羊早上喝了傾倒不明物質處的水，下午就死掉了，他認定不明物質有問題。第二天，陸國良向派出所報了警，并提供了租地人的電話號碼。后查明，打電話的人叫劉金水  （有媒體報道為“劉新水”），該物質是來自陸良化工實業(yè)有限公司的劇毒鉻渣，在曲靖市麒麟區(qū)共傾倒了5222.38噸，致牛一頭、馬一匹、羊77只死亡，此外還在貴州興義市威舍鎮(zhèn)發(fā)現了該男子運送的50噸鉻渣。

    劉金水和他的同伴吳新懷于6月13日被警方控制，同時，政府責令陸良化工3天內完成了所拋撒鉻渣的清理工作，超過9130噸含有泥巴的鉻渣廢料被運回工廠存放，被污染水體經消毒后排放至南盤江。但因當地政府消息公布滯后，到8月中旬，剛聽到這個消息的珠江沿線居民開始恐慌起來。

    8月12日，《云南信息報》以《5000噸劇毒鉻渣來了，羊死了，豬死了，水也不能喝了……》為題，報道了曲靖鉻渣污染珠江源一事。曲靖市環(huán)保局法規(guī)宣教科主任喬興榮表示，該報道標題有些聳人聽聞，“5000噸鉻渣沒有被倒入南盤江，豬沒死，飲用水源也沒有受污染，要不然，這將是第二個松花江事件”。

    但是，環(huán)保系統(tǒng)的一名資深人士認為，本次鉻渣污染是中國環(huán)境史上僅次于松花江水污染的事件。

    針對本次發(fā)生在云南曲靖珠江源頭的鉻渣污染事件，8月16日，云南省環(huán)保廳向曲靖市人民政府發(fā)送《關于云南陸良化工實業(yè)有限公司非法轉移傾倒鉻渣，造成環(huán)境污染事件處置意見的函》稱，“根據我廳調查，造成此次污染事故的云南陸良化工實業(yè)有限公司其行為存在主觀上的故意，有著不可推卸的責任”，要求追究企業(yè)法人和負責人的責任。

    然而在記者采訪時，陸良化工總經理湯再楊還微笑面對記者，法人代表徐建根還表示陸良化工將在不久的將來謀求中小板上市。曲靖市環(huán)保局、曲靖市麒麟區(qū)政府、麒麟區(qū)環(huán)保局的多份公文標題均為“……關于云南陸良化工實業(yè)有限公司非法轉移傾倒鉻渣造成環(huán)境污染事件的……”，直接認定本次事件責任方是陸良化工，對事件的定性是“非法傾倒鉻渣”。

    貴州省黔西南州環(huán)保局總工程師魏松林介紹，直到8月15日，黔西南州才接到貴州省環(huán)保廳發(fā)來的情況通報。興義市環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察大隊隊長夏黎明說，盡管貴州方面在鉻渣污染事件曝光后第一時間采取了應急手段，卻因沒能在污染事件發(fā)生后的第一時間接到云南方面的通報，未能及時啟動應急機制提高對水質監(jiān)測的頻次，盡管尚未發(fā)現南盤江進入貴州興義段的水質監(jiān)測結果存在異常，但他們只對監(jiān)測到的樣本負責。

/數字/

 

30萬噸鉻渣被“綜合利用”？

 

    《每日經濟新聞》記者發(fā)現，1988年以來，陸良化工共產生了44萬多噸鉻渣，目前堆放在南盤江邊的鉻渣僅約14.8萬噸，30多萬噸鉻渣哪里去了？陸良化工總經理湯再楊表示，都被“綜合利用”了。事實真是如此嗎？

    工商資料顯示，原陸良化工廠由原陸良縣運輸機械修理廠于1988年組建，名為“云南省陸良縣化工冶金廠”，主營“有色金屬及黑色金屬的深度加工、無機鹽化工產品、熟料制品生產與銷售，礦產綜合利用及銷售”；1990年，該廠更名為“陸良化工廠”，經營范圍未變；1997年，增加年產2000噸元明粉、600噸鉻酸酐開發(fā)項目、300噸紅礬鉀（重鉻酸鉀）和1500噸鹽基性硫酸鉻開發(fā)項目。2003年，該廠被浙江海寧和平化工有限公司收購，重組后即為陸良化工。

    曲靖市環(huán)保局資料顯示，2004年新企業(yè)投產以前，15年里，原陸良化工廠在南盤江邊堆存鉻渣28.84萬噸。

    2004年以后，隨著該公司產品年產量的提高，到2010年，鉻渣數量也升至日產80噸、年產3萬噸的規(guī)模。按照年均產生2萬噸鉻渣計，在2004年~2011年上半年的8年半內，一共產生17萬多噸鉻渣。加上2004年以前的28.84萬噸，總數為45.84萬噸。

    鉻渣的綜合利用卻存在數據無法銜接的問題。曲靖市環(huán)保局資料顯示，為解決28.84萬噸鉻渣堆積問題，2005、2006、2010年擬定以該公司為主，對鉻渣進行無害化、資源化處置，其中2006年得到中央預算類專項資金2020萬元，2010年2860萬元，項目要求建成時間為2006年和2010年，該公司分別提交了“14萬噸堆積鉻渣無害化利用工程”及“14.84萬噸鉻渣無害化工程”的報告。

    曲靖市環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察大隊在8月13日現場檢查時，發(fā)現該公司2007年底建成、2008年底通過驗收的一期年處理5萬噸鉻渣的無害化工程設施正在運行，但實際處理量僅每年2萬噸；年處理鉻渣6萬噸的無害化工程正在施工，但施工部分僅是部分建筑物的基礎。

    盡管一期工程的鉻渣年處理能力只2萬噸，從2008年~2011年上半年，鉻渣處理總量只有7萬噸，但陸良化工仍然向曲靖市環(huán)保局提供了總處理鉻渣12.6672萬噸的數據。

    《云南信息報》8月12日援引陸良化工負責環(huán)保和鉻渣處理的副總經理左祥林的話稱，第一期14萬噸鉻渣無害化利用項目主要用于處理低層鉻渣，通過回轉窯解毒為一般固體廢物，但目前廠區(qū)正在建設當中，并沒有實際投入使用。

    從上述數據看，左祥林稱14萬噸鉻渣無害化項目處理量非常小，與陸良化工報給環(huán)保局的年處理量和總處理量存在很大出入。究竟陸良化工用綜合利用的方式處理了多少噸鉻渣，目前仍然存疑。

    曲靖市新聞辦給  《每日經濟新聞》提供的數據顯示，8月15日，曲靖市政府決定對現存14.84萬噸鉻渣進行搬遷，和23年45萬多噸鉻渣總量相比，有30萬噸的差距。

    曲靖市環(huán)境監(jiān)察支隊報告顯示，2007年8月，該隊環(huán)境監(jiān)察人員在現場監(jiān)察中發(fā)現陸良化工鉻渣場因雨水沖刷嚴重滲漏至南盤江。位于下游的黔西南州環(huán)保局總工程師魏松林和貴州省興義市環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察大隊隊長夏黎明都表示，未接到類似通報。

    當地人向記者指證，陸良化工的鉻渣曾運到縣城西南十多公里外的母雞山石場下。記者于8月22日來到母雞山，看見東南方向有個磚砌大棚，守門人稱里邊是有毒物質磷礦渣，2003年和平化工停產后就沒有再運東西來。

    大棚西邊有個巨大的干泥池，棚外從東向北有一道厚磚墻，泥池內和磚墻內低洼處，土黃色的泥土中夾雜著點點橙黃色，和越州鎮(zhèn)鉻渣傾倒地被六價鉻污染的地面顏色相似。湯再楊表示不知道母雞山的事。

/隱患/

 

“最毒工廠”的GDP貢獻與代價

 

    據云南陸良縣工業(yè)和信息化局經濟運行科科長王國平介紹，陸良縣2010年全縣工業(yè)總產值100.27億元，年均增長23.33%，各類工業(yè)企業(yè)321戶，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)43戶。

    陸良縣還是傳統(tǒng)的農業(yè)大縣，其一二三產業(yè)的比重分別為37%、35%和28%。2006年，2010年，該縣進行產業(yè)調整，提出“做大輕工、做優(yōu)化工、做強建材、做特生物資源加工”的思路，要在“十二五”末年產值翻一倍以上。

    2010年，陸良縣化工行業(yè)產值30多億元，輕工行業(yè)產值30多億元，建材和生物產值都在10億元以上。化工占該縣工業(yè)經濟的比重超過30%，其中陸良化工年產值為3.38億元，占化工行業(yè)產值的1/10，企業(yè)規(guī)模在陸良縣排第六，年利稅2000多萬元，在陸良縣財政不足4億元的預算收入中占1/20左右。

    陸良化工所在的西橋工業(yè)區(qū)是老工業(yè)區(qū)，始于20世紀60年代。8月14日~24日，《每日經濟新聞》記者多次造訪西橋工業(yè)區(qū)，看到往來車輛以大車為主，灰塵很大，氣味很濃。銀河紙業(yè)、遠東水泥以及磷肥廠、氮肥廠、焦化廠等企業(yè)在公路兩邊依次排開。

    陸良縣工信局資料顯示，西橋工業(yè)區(qū)擁有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)13家，基本上屬于縣里的支柱企業(yè)。

    記者看到，西橋工業(yè)區(qū)毗鄰南盤江，江水黑不見底，臭味刺鼻。

    陸良化工是西橋工業(yè)區(qū)最受詬病的企業(yè)之一，被其所在地興隆村的多位村民指為區(qū)內“最毒”工廠。除了牛羊批量死亡之外，果樹、莊稼也要么死亡，要么長勢很差。

    8月16日，一份來自曲靖市環(huán)保局的文件建議市政府督促陸良縣政府按《陸良縣西橋老工業(yè)園區(qū)污染治理規(guī)劃》要求，落實各項治理措施，要求陸良化工實業(yè)有限公司老渣場“妥善處置渣場廢水，采取有效措施進行加固加防，削除安全隱患等”。

    該文件還顯示，陸良縣政府已計劃對陸良化工實業(yè)有限公司進行搬遷。不過興隆村的村民并不相信政府搬遷的決心，因為他們在2011年8月中旬看到，陸良化工在他們的土地上又開始了廠區(qū)擴建，對被占的稻田，給予的補償金每畝才3.6萬元左右。

/統(tǒng)計/

 

無人計算的損失

 

    2011年8月16日曲靖市環(huán)保局向市政府送交文件，要求公司依法賠償事故造成的經濟損失，對造成的直接經濟損失，副市長陳軍要求陸良縣人民政府于2011年8月16日前墊付，間接經濟損失正積極組織評估，調查確認損失后及時賠償。

    記者了解到，“6.12鉻渣污染事件”發(fā)生后，曲靖市有關部門就開始了損失統(tǒng)計。麒麟區(qū)環(huán)保局8月13日對費用的統(tǒng)計甚至細化到了局領導、監(jiān)測站、監(jiān)察大隊及駕駛員加班費。一份文件顯示，每天每人加班費150元，該局27人45天共花費182250元。

    在興隆村，因為發(fā)生了多起牛羊死亡事件，且村里癌癥患者增多，10年來，村民獲得的僅是企業(yè)對村子的“補償”和“贊助”，“賠償”則從未提及。

    也許根本就沒人愿意認真統(tǒng)計興隆村受到的污染損害。陸良縣衛(wèi)生局馬姓局長表示，陸良還沒有研究過灌溉污染水種出來的水稻品質是否受到影響，以及受到多少影響的問題。興隆村黨支部書記陶自云告訴記者，興隆村從來沒有組織過對村民牛羊受環(huán)境污染死亡的統(tǒng)計。

    原支書常橋生（化名）對記者說，陸良化工成立時，他認為將會給興隆村環(huán)境造成損失，沒同意，后來他就不再擔任村支書一職。

    興隆村曾流傳過一份因癌癥死亡的37人名單，陸良縣和曲靖市有關部門指其為“虛假名單”。記者采訪中了解到的癌癥患者達40多人。對于這些數字，記者無法得到官方證實。

    記者看到，興隆村家家戶戶都從縣城買純凈水飲用。陸良縣疾病預防控制中心主任錢鑫認為，興隆村的飲用水源水質合格。

    記者還了解到，2004年，陸良化工與其關聯企業(yè)神虹化工曾和興隆村簽訂過一份補償協議，補償因空氣和粉塵污染給有損失的農戶，補償金額為14.5萬元。2010年，補償額度提高到15.2萬元。然而，這筆錢在陸良縣環(huán)保局官員的口中，卻成了環(huán)保局“給企業(yè)做工作，企業(yè)贊助村民”。

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