“目前創(chuàng)業(yè)板市場初步形成創(chuàng)新型成長企業(yè)的聚集和示范效應，對自主創(chuàng)新國家戰(zhàn)略支持促進作用逐步顯現(xiàn)。”中國證監(jiān)會有關部門負責人昨日表示。該人士同時介紹，創(chuàng)業(yè)板已上市公司2011年上半年營業(yè)收入同比平均增長32.64%，利潤同比平均增長22.89%，總體保持了較好的成長性和較強的盈利能力。

　　初步到達預期目標

　　據(jù)負責人介紹，截至今年8月底，中國證監(jiān)會共受理創(chuàng)業(yè)板申報企業(yè)587家，召開發(fā)審委會議192次，審核企業(yè)334家，通過企業(yè)281家，通過率為84.13%，258家企業(yè)上市。“創(chuàng)業(yè)板在鼓勵和引導社會投資、支持創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展等方面的功能初步體現(xiàn)，初步到達預期目標。”

　　負責人說，創(chuàng)業(yè)板正在成為促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的重要推動力，其進一步完善了創(chuàng)新型中小企業(yè)的融資鏈條，加快了科技成果的產(chǎn)業(yè)化。統(tǒng)計顯示，截至今年8月底，在創(chuàng)業(yè)板上市的258家企業(yè)中，高新技術企業(yè)達到239家，占比為92.63%。

　　“一大批具有較強自主創(chuàng)新能力和較高成長性的創(chuàng)業(yè)企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板上市，對于推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、落實國家自主創(chuàng)新戰(zhàn)略正在發(fā)揮重要的推動和引導作用。

　　同時，負責人稱，創(chuàng)業(yè)板對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的促進作用逐步發(fā)揮。截至今年8月底，在創(chuàng)業(yè)板上市的258家企業(yè)中，絕大部分分布在先進制造、電子信息、生物醫(yī)藥、新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、文化教育傳媒等領域。

　　除此之外，創(chuàng)業(yè)板創(chuàng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展的支持效果初步顯現(xiàn)。截至今年8月底，在創(chuàng)業(yè)板掛牌上市的258家企業(yè)，廣泛分布于全國26個省區(qū)市，總體保持了較好的成長性和較強的盈利能力，創(chuàng)業(yè)板已上市公司2011年上半年營業(yè)收入同比平均增長32.64%，利潤同比平均增長22.89%，創(chuàng)業(yè)板對創(chuàng)業(yè)企業(yè)的吸引、凝聚和帶動支持作用日益顯現(xiàn)。在創(chuàng)業(yè)板上市公司的示范作用帶動下，更多的優(yōu)秀人才和資源加入創(chuàng)業(yè)企業(yè)，促進了全社會創(chuàng)新企業(yè)的氛圍。

　　在“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”的背景下，如何引導社會資金參與投資、增強經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力是一項重要而緊迫的任務。負責人介紹，創(chuàng)業(yè)板推出以來，不僅極大地激發(fā)了廣大中小企業(yè)參與資本市場的熱情，同時也有力帶動了風險投資、私募股權(quán)投資基金等民間資本的活躍和發(fā)展。

　　統(tǒng)計顯示，截至今年8月底，已上市企業(yè)有創(chuàng)業(yè)投資參與的為163家，占比63.18%。

　　“創(chuàng)業(yè)投資由于具備風險代償機制，為匯集社會資金、支持企業(yè)發(fā)展提供了重要的渠道。”負責人說，同時，創(chuàng)業(yè)板對民間投資的帶動效應十分突出，高新技術企業(yè)、創(chuàng)業(yè)投資和資本市場良性互動的格局初步顯現(xiàn)。

　　發(fā)審委員嚴把關

　　創(chuàng)業(yè)板初步到達預期目標，這背后也離不開發(fā)審委委員的嚴格把關。

　　負責人介紹，自創(chuàng)業(yè)板發(fā)審委成立之后，證監(jiān)會不斷提高發(fā)審委發(fā)行審核工作質(zhì)量，如建立健全溝通機制，通過多種渠道向業(yè)內(nèi)通報最新審核標準和要求，提高發(fā)行審核職能部門、發(fā)審委、保薦機構(gòu)在把關公司上市標準上的一致性，提高發(fā)審委工作的公信力等。

　　同時，還強化了發(fā)審委廉政建設，保證審核的獨立性。通過建立回避機制、談話制度、問責制度、會紀委旁聽制度，制定并嚴格落實相關辦法、意見，強化對發(fā)審委的監(jiān)督。

　　鑒于發(fā)審委委員身份的特殊性，社會上就有人抓住這一特點，對擬上市公司進行“勸說”，讓他們對發(fā)審委委員有所“表示”。對此，負責人提醒，要避免有人利用信息不對稱的情況所進行的詐騙活動。

　　而據(jù)記者了解，鑒于發(fā)審委審核工作的重要性和敏感性，近年來，證監(jiān)會紀委監(jiān)察局在加強委員監(jiān)督法方面采取了相關的措施。如自發(fā)審委制度實施以來，會紀委監(jiān)察局要求發(fā)行監(jiān)管部門在制度安排、流程設計和內(nèi)部制衡上，切實加強對委員的管理和約束，在制度上不留缺口。同時，為確保制度執(zhí)行效果，還不斷改進監(jiān)督方式方法，完善相關配套措施。

　　而在接受記者采訪時，已連續(xù)擔任三屆發(fā)審委委員的徐壽春表示，要從四方面做好發(fā)審委工作，包括正確的人生觀、價值觀、金錢觀；要經(jīng)得住誘惑、耐得住寂寞等。新任專職委員黃簡表示“要為創(chuàng)業(yè)板把好關，從源頭上提高上市公司質(zhì)量”。