2011-09-06 01:12:34
9月5日下午,世界銀行行長羅伯特·B·佐利克在結(jié)束對中國為期5天的訪問之前舉行了中外記者會,會上佐利克在回答記者提問時說:“正如溫家寶總理所說,中國最需要解決的緊迫問題是防止通貨膨脹。在政策層面,中國政府已經(jīng)采取了一些行動并取得成效。當然現(xiàn)在說通脹問題已經(jīng)得到解決還為時過早。不過中國正在向正確的方向前進?!?/p>
長期來看,佐利克表示,“中國增長的發(fā)動機需要調(diào)整。(需要)在經(jīng)濟持續(xù)增長的同時,實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、環(huán)境改善,縮小貧富差距,提升人民生活質(zhì)量。”
中國調(diào)結(jié)構(gòu)對其他國家也有利會上,佐利克稱,“從短期來看,最緊迫的問題是通貨膨脹。這在一定程度上是由于食品價格上漲帶動的?!辈贿^他表示,這不單是中國面臨的問題,主要是全球經(jīng)濟出現(xiàn)了不同步的復蘇。其他的經(jīng)濟體,包括像印度和東南亞國家,已經(jīng)恢復到了經(jīng)濟危機之前的水平,所以他們現(xiàn)在要考慮的問題是,某些擴張性的政策如何減緩步伐。如果發(fā)達經(jīng)濟體還在步履蹣跚地掙扎,也意味著需求降低,那么它對中國拉動內(nèi)需是有幫助的。
在國家層面來看,佐利克認為,中國已經(jīng)采取了有效的行動。今夏人民幣匯率的變化導致國內(nèi)商品的價格變低也有利于抵御通貨膨脹的影響。貨幣政策包括人民銀行和銀監(jiān)會關(guān)于銀行信貸和準備金的政策措施。在某些領(lǐng)域面臨供給方面的限制性因素,如果能夠增加供應(yīng)量也能緩解價格的上漲。
不過佐利克認為:“如果僅憑緊縮性政策的話,全球經(jīng)濟不能擺脫目前的困境。我想經(jīng)濟增長不是靠財政性的刺激措施,而是長時間的有志于保持經(jīng)濟增長的基本面的東西?!?/p>
現(xiàn)在發(fā)達國家熱議的一個話題就是關(guān)于人民幣升值的問題,佐利克透露:“在我與中國政策的制定者討論的時候,他們認為僅僅是調(diào)整人民幣匯率,實際上是一個價格的信號,是不夠的,需要與結(jié)構(gòu)性的改革措施并行。因此,我們探討幫助中國如何實現(xiàn)結(jié)構(gòu)性調(diào)整的改革,不僅對中國有利,也有利于中國平衡在國際中的地位,對其他國家也是有利的?!?/p>中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型才是出路
在華訪問期間,佐利克拜會了國家副主席習近平、國務(wù)院副總理李克強和國務(wù)院副總理王岐山、財政部部長謝旭人、中國人民銀行行長周小川、國務(wù)院發(fā)展研究中心主任李偉、國務(wù)院發(fā)展研究中心黨組書記、中央財經(jīng)領(lǐng)導小組辦公室副主任劉鶴和中國建設(shè)銀行(601939,SH)董事長郭樹清等人。
佐利克此次中國行,幫助中國明確和分析中期面臨的發(fā)展挑戰(zhàn),完成向市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)軌,轉(zhuǎn)向內(nèi)需和投資等可持續(xù)增長方式。世界銀行正和中國的財政部、國務(wù)院發(fā)展研究中心就中國向不同的經(jīng)濟增長模式轉(zhuǎn)變的問題進行研究,共同撰寫報告。報告預(yù)計年底完成,主要內(nèi)容是幫助中國避免 “中等收入陷阱”,縮小城鄉(xiāng)差距,減少不平等現(xiàn)象,改善人民的生活水平、改善環(huán)境質(zhì)量。這一內(nèi)容包括綠色增長。
佐利克表示:“我很難想象在未來的十年,中國還能靠以前的投資導向型經(jīng)濟增長模式。中國怎樣實現(xiàn)經(jīng)濟由出口和投資拉動向消費拉動轉(zhuǎn)變這個目標,這是一系列的問題,包括資源市場化定價、環(huán)境問題。另外就是政府在資源配置中的作用要弱化,而應(yīng)該在提供公共服務(wù)中發(fā)揮更大作用,比如說教育和衛(wèi)生。進一步推動開放性的創(chuàng)新政策,使得中國的高附加值生產(chǎn)與全球市場緊密結(jié)合。建立現(xiàn)代化的財政政策,使各級政府的財政支出責任和財政收入相匹配。更好地平衡國企和民營經(jīng)濟增長的關(guān)系……這次研究課題 (上述與財政部等部門的共同研究)有意義,把各個方面的問題進行了綜合考慮?!?/p>
另外,佐利克還建議中國制造業(yè)低附加值勞動就業(yè)人口全面轉(zhuǎn)型為高附加值產(chǎn)業(yè),中國低附加值制造業(yè)可向世界欠發(fā)達國家轉(zhuǎn)移,如果轉(zhuǎn)移8500萬人口,就可帶動撒哈拉以南地區(qū)GDP5%的經(jīng)濟增長。
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