每經(jīng)記者  黎光壽  發(fā)自大連

    大連大孤山的名氣，是因兩次嚴重的事故而傳開的。

    一次是2010年7月16日中石油國際儲運公司輸油管發(fā)生爆炸，引發(fā)火災(zāi)和石油泄漏，給大連造成了嚴重的環(huán)境污染；另一次則是2011年8月8日臺風“梅花”過境，兩段防波提垮塌，危及堤壩上的福佳大化PX原料儲存罐，央視記者采訪時還遭遇沖突。

    事故如魔咒一般“邪門”，一樁接著一樁發(fā)生。

    8月29日上午，大連石化第875號儲油罐發(fā)生了火災(zāi)，公開資料顯示，當時發(fā)生火災(zāi)的儲油罐里有800噸柴油。在大連港貨運碼頭工作的工程師魏軍（化名）說，大連石化廠區(qū)內(nèi)密布油罐，他最擔心附近的油罐爆炸，“如果爆炸，不僅僅是一個大連石化的問題，可能甘井子區(qū)甚至整個大連都沒有了”。好在到下午1點20分左右，火災(zāi)被撲滅。

    在大連，更大的威脅來自大孤山半島。

石化產(chǎn)業(yè)“吞噬”大孤山

    《每日經(jīng)濟新聞》記者于9月3日驅(qū)車前往大孤山半島發(fā)現(xiàn)，島上以化工企業(yè)和船舶配套企業(yè)為主。化工企業(yè)主要包括大東西太平洋石油化工有限公司、凱飛化學、逸盛大化等化工廠，造船企業(yè)有斗山船機、熊川船機、韓國浦項、大洋船舶等企業(yè)。

    在大東西太平洋石油化工有限公司廠區(qū)附近，彌漫著一股濃濃的汽油味。出租車司機姚師傅介紹，5年前，大孤山半島基本上還是一片荒涼之地，島上只有幾個小漁村，空氣清新。

    公開資料顯示，已經(jīng)入駐大孤山半島的石油化工類企業(yè)達38家以上。石油運進大連以后，先儲存在中石油原油儲備庫中，然后進入中石油大連石化和西太平洋石化煉油，副產(chǎn)品進入福佳·大化制成PX原料，PX產(chǎn)品在逸盛大化制成PTA原料，再到聚酯切片。一條完整的石化產(chǎn)業(yè)鏈的形成，徹底改變了大連  “有油頭無化尾”的局面。

    在大孤山的化工企業(yè)中，最重要也是最有爭議的企業(yè)就是福佳·大化PX項目?！哆|寧日報》2008年的一篇報道顯示，福佳·大化PX項目串起了大連石化產(chǎn)業(yè)園區(qū)從煉油到PX，到PTA，再到聚酯切片的石化“黃金產(chǎn)業(yè)鏈”，填補了大連石化工業(yè)只有“油頭”沒有“化尾”的空白。

    資料顯示，福佳·大化PX項目年產(chǎn)70萬噸芳烴，由福佳集團和大化集團合資興建，2005年12月經(jīng)國家發(fā)改委核準，2007年10月開始土建施工，2008年11月18日完成裝置建設(shè)，2009年5月試生產(chǎn)，2009年6月21日正式投產(chǎn)運營。該項目占地80公頃，總投資95億元，年產(chǎn)值260億元，年納稅可達20億元，是中國目前單系列規(guī)模最大的芳烴項目。

    熟悉情況的當?shù)厝耸勘硎荆蠊律桨雿u的發(fā)展，首推《大連市老工業(yè)基地振興規(guī)劃綱要》?！毒V要》顯示，2002年年末，大連市原油加工能力達到1850萬噸，是全國煉能最大的地區(qū)之一，其煉油產(chǎn)業(yè)的目標是2006年原油加工能力達到3000萬噸，到2007年，石化工業(yè)產(chǎn)值達到810億元，成為國內(nèi)最大的煉油生產(chǎn)基地，技術(shù)和裝備水平達到國際先進水平。

    《綱要》指出，大連作為振興東北老工業(yè)基地的龍頭城市，2002年當?shù)鼗て髽I(yè)有400家，但石化行業(yè)一直處于有油頭無化尾局面。“要努力推進石化向下游深加工發(fā)展，爭取大型乙烯項目的布局與建設(shè)”，由此，大連將大孤山半島規(guī)劃為石化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，要求“經(jīng)過10年左右的時間，建成全國最大的石油加工和石化產(chǎn)品深加工基地”。

    大連市歷年的  《政府工作報告》顯示，2004年市政府工作報告中提出以大連石化、西太平洋兩大石油煉制企業(yè)為基礎(chǔ)，規(guī)劃和推進具有國際水平的石化產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，重點發(fā)展附加值高的乙烯及其中下游產(chǎn)品和精細化工產(chǎn)品。2007年的報告中，第一次提到了福佳大化的PX項目，2009年的報告稱福佳大化PX項目已經(jīng)在2008年開車調(diào)試，大孤山半島石化產(chǎn)業(yè)鏈條形成。

    知情人士表示，大連市通過對大連石化的擴能改造項目，2008年，該廠年煉油能力達到2050萬噸，引進西太平洋石油化工后，又增加了年煉油1000萬噸的產(chǎn)能，已經(jīng)實現(xiàn)了《綱要》中提出的3000萬噸的年煉油水平，大連石化一個公司的產(chǎn)銷值，在2010年就達到了850億元，占到大連市年工業(yè)生產(chǎn)總值近五分之一。

化工廠夾在新城區(qū)里

    “大連的氣候是冬天不太冷，夏天不太熱，春天特別短，秋天特別長。”65歲的大連人邵德善對《每日經(jīng)濟新聞》記者介紹，大連屬于受海洋影響的溫帶季風氣候，“冬天要有寒潮才冷，極端的氣溫最低也就零下十四五度左右”。多年以來，大連多次登上中國最適宜居住的城市排行榜前列，成為許多人向往的休閑度假地。

    歷史資料顯示，1895年，大連建城，始于俄國人，1905年日俄戰(zhàn)爭后，由日本人接手管理，直到1945年日本戰(zhàn)敗，這座城市才回到中國人手里。記者查詢資料顯示，大連市最早期的工業(yè)企業(yè)包括水泥廠、玻璃廠、油脂廠、化肥廠、石油化工廠和造船廠等，基本上是在日占期間建立的，但當時大連城市小，城市人口到1945年時才70萬，企業(yè)規(guī)模也小，對環(huán)境影響有限。

    1949年以后，大連進入了高速發(fā)展階段，到2008年，城市人口達到612萬，城市建成區(qū)達到505平方公里。2010年，大連市整合成立了普灣新區(qū)、金州新區(qū)，連同保稅區(qū)，成為大連的新市區(qū)。《每日經(jīng)濟新聞》記者8月上旬在大連看到，從輕軌金家村站往北，到保稅區(qū)車站的廣大地域內(nèi)，都覆蓋著密密麻麻的住宅小區(qū)。

    城市發(fā)展的結(jié)果是，許多原來在郊區(qū)的重化工企業(yè)逐漸被居民區(qū)包圍。新華社報道稱，自上世紀90年代以來，大連市先后下達33批涉及289個企業(yè)的搬遷計劃，到2009年，已完成205個企業(yè)搬遷改造任務(wù)，騰出市內(nèi)土地660多萬平方米。這些土地大都新建了居民住宅區(qū)、商業(yè)服務(wù)區(qū)、公用設(shè)施或休閑娛樂場所。而搬遷的企業(yè)均已離開大連的市區(qū)，到了新的基地。

    大連市規(guī)劃局信息顯示，大連市2009年~2020年的城市總體規(guī)劃中以“Y”字形發(fā)展，構(gòu)建“一軸兩翼、一核多節(jié)點”的城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)。“一軸”是沿“哈大”交通走廊的東北地區(qū)區(qū)域發(fā)展中軸，“兩翼”是沿渤海城鎮(zhèn)發(fā)展翼和沿黃海城鎮(zhèn)發(fā)展翼，“一核”即大連市中心城區(qū)，包括核心區(qū)、金州新區(qū)-保稅區(qū)城區(qū)和旅順城區(qū)，“多節(jié)點”即目前大連所屬縣市城區(qū)以及長興島經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)等。

    大連市對化工廠和化工園區(qū)都做了規(guī)劃，盡管遠離大連市中心城區(qū)，但隨著城市發(fā)展，它們距離新城區(qū)越來越近，甚至就處于新城區(qū)內(nèi)。以大東西太平洋石油化工有限公司、福佳大化PX項目、逸盛大化PTA項目以及凱飛化學等公司為核心的大孤山石化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，距離最近的金州新區(qū)最遠處僅7公里，最近為3公里左右?！睹咳战?jīng)濟新聞》記者看到，金州新區(qū)的樓盤正在成片成片地建設(shè)，靠近大孤山半島的還有一片高檔別墅。

    公開資料顯示，成立于2010年5月27日的普灣新區(qū)中的松木島化工園區(qū)，是以大化集團搬遷改造為契機成立的專業(yè)化工園區(qū)，由海洋化工、石油化工、精細化工、合成氣化工、化工產(chǎn)品深加工等構(gòu)成。炮臺經(jīng)濟開發(fā)區(qū)以食品加工、機械制造、建材等為主導產(chǎn)業(yè)。目前有外資企業(yè)23家，民營、私營企業(yè)286家，其中上市企業(yè)2家，規(guī)模企業(yè)52家。

    金州新區(qū)在普灣新區(qū)以南，在大孤山化工園區(qū)西北部，冬天刮西北風時，金州新區(qū)正好處于普灣新區(qū)的下風向，夏天刮東南風時，則恰處于大孤山化工園區(qū)的下風向。

    長興島位于遼東半島西側(cè)中部，渤海東岸，面積252.5平方公里，是中國第五大島，原有戶籍人口5萬人左右。大連長興島從2005年開始開發(fā)，2010年4月25日獲國務(wù)院批準升級為國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，今年9月10日，大連市政府宣布長興島被國務(wù)院批準為對外開放口岸。

    9月3日下午，《每日經(jīng)濟新聞》記者來到長興島。小島風景十分美麗，許多養(yǎng)殖戶在養(yǎng)殖海產(chǎn)品。在長興島管委會所在地三堂，一個又一個的樓盤拔地而起。在該島的產(chǎn)業(yè)區(qū)，韓國STX造船廠是已建成的最大項目。正是下班時間，一長串大客車載著員工回宿舍。

    官方資料顯示，5年多來，該島引進石油化工、造船和海洋工程、裝備制造、港口物流4大主導產(chǎn)業(yè)共155個項目簽約，投資總額3500多億元。當?shù)厝烁嬖V記者，有三家以上的企業(yè)已開工建設(shè)，正在建造儲料罐的恒力石化在長興島投資達到250億元，主要生產(chǎn)紡織配套的上游化工產(chǎn)品，項目建成后年銷售收入將超過1000億元。

事故頻發(fā)的大連石化

    《每日經(jīng)濟新聞》記者查閱了大連市安全生產(chǎn)監(jiān)督局從2004年到2009年6月的事故快報，發(fā)現(xiàn)大連石化只發(fā)生過一次事故。該事故是工人在現(xiàn)場使用220V電壓工作燈照明引發(fā)，造成2名鉚工觸電死亡。記者向大連市安全生產(chǎn)監(jiān)督局申請查看大連石化2009年以來的事故記錄，至今沒有得到回應(yīng)。

    對居住在大連石化周邊的居民來說，每一次事故都會帶來驚恐和災(zāi)難。與大連石化一街之隔的523廠職工嚴女士告訴記者，在她記憶中，大連石化最早的事故發(fā)生在1984年，當時是分氣裝置發(fā)生爆炸，523廠多棟建筑物玻璃都被震碎了。采訪中，大連石化信訪辦的兩名工作人員脫口而出的就是這次事故。

    嚴女士告訴  《每日經(jīng)濟新聞》記者，她知道的大連石化的第二次事故是2008年9月12日的一次爆炸，523廠家屬樓的玻璃都被震碎了，居民氣憤不過，聲稱要維權(quán)，最后不了了之。到“2009年8月20日晚上，大連化工廠內(nèi)傳出很大噪音，兩個人面對面講話都聽不見”。這次噪音事件之后，周邊居民開始維權(quán)，后來也沒有結(jié)果。關(guān)于這兩起事故，記者未能從大連石化和大連市安全生產(chǎn)監(jiān)督局的事故快報中得到佐證。

    2010年是大連石化的事故高發(fā)年，嚴女士告訴記者，除了眾所周知的大連石化代管的中石油大連儲運分公司“7·16油管泄漏大火”以外，從6月下旬起，大連石化本廠陸續(xù)發(fā)生事故，到年底共5起事故，分別是2010年6月21日，一個閥門飛離設(shè)備；6月30日，廠區(qū)內(nèi)外飄白灰；7月9日，廠內(nèi)一個高塔著火，7月11日該塔再次著火；12月30日，廠內(nèi)設(shè)備冒黑煙。這些事故同樣沒有在大連石化獲得證實。

    嚴女士還說，2011年5月7日中午11點40分，大連石化內(nèi)部發(fā)生過一次火災(zāi)，“這次事故只有廠內(nèi)知道，外邊看不到”。記者沒有從大連石化官方核實到這次事故；到7月16日，大連石化新廠發(fā)生爆炸，隨后發(fā)生了火災(zāi)，天上還下“油雨”。緊挨大連石化的一個小賣部店主告訴記者，7月16日的火災(zāi)整整燒了6個小時，天上滿是黑煙，“后來天上下的油雨，就像北京刮沙塵暴后下的小雨那樣”。大連石化承認曾經(jīng)發(fā)生過該起事故。

    2011年8月25日，大連石化又一次發(fā)生事故。“早上起來，發(fā)現(xiàn)外邊起霧了，走到大街上一看，才發(fā)現(xiàn)渾身落下的都是粉塵。”嚴女士介紹，居民們找到了附近的街道辦事處，本來和大連石化協(xié)商快要有結(jié)果時，8月29日的火災(zāi)又發(fā)生了。“我們住在這附近，就像守著一個大炸彈一樣，隨時可能就沒有了。”嚴女士說。

    不過，《每日經(jīng)濟新聞》記者在大連采訪時，許多人對記者說，大連石化盡管對大連城區(qū)是個很大的安全隱患，但其只是一家企業(yè)，在目前的廠區(qū)位置已有近80年歷史了，在距離大連主城區(qū)東北方向13公里外的大孤山半島，那里有更多的化工企業(yè)，并且形成了一個完整的產(chǎn)業(yè)鏈。

如需轉(zhuǎn)載請與《每日經(jīng)濟新聞》報社聯(lián)系。未經(jīng)《每日經(jīng)濟新聞》報社授權(quán)，嚴禁轉(zhuǎn)載或鏡像，違者必究。

版權(quán)合作及網(wǎng)站合作電話：021-60900099轉(zhuǎn)688

讀者熱線：4008890008

每經(jīng)訂報電話

北京：010-58528501    上海：021-61283003    深圳：0755-83520159    成都：028-86516389    028-86740011    無錫：15152247316    廣州：020-89660257