每經(jīng)實(shí)習(xí)記者  楊芮  楊柳晗  發(fā)自北京

    環(huán)保部部長周生賢9月27日透露，今年上半年氮氧化物排放量上升6.17%。這與年度下降1.5%，5年累計(jì)下降10%的減排目標(biāo)相去甚遠(yuǎn)。

    《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解到，上半年統(tǒng)計(jì)的全國113個(gè)城市中約有2/3的城市二氧化氮排放呈現(xiàn)上升的態(tài)勢。比如，河南上半年氮氧排放增加了7.4%，江西增加了9.69%，陜西增加了7.63%，與“十二五”期間這些地區(qū)分別要減少排放14.7%、6.9%、9.9%差距甚大。

    9月28日，環(huán)保部對國務(wù)院印發(fā)的《“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案》進(jìn)行了解讀，并確定了“十二五”各地區(qū)化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放總量控制目標(biāo)。

    從《方案》看，“十二五”約束性指標(biāo)由化學(xué)需氧量和二氧化硫兩項(xiàng)增加到四項(xiàng)，增加了氨氮和氮氧化物，減排領(lǐng)域從工業(yè)和生活兩個(gè)領(lǐng)域變成工業(yè)、生活、交通、農(nóng)村四個(gè)領(lǐng)域。

    從減排進(jìn)展情況看，“十一五”期間，全國化學(xué)需氧量和二氧化硫排放總量分別下降12.45％和14.29％，均超額完成10％的減排任務(wù)。而  “十二五”期間再分別減排8％，由于經(jīng)濟(jì)總量和能源消費(fèi)總量基數(shù)變大，絕對削減量比“十一五”要求的10％還大。

    環(huán)保部總工程師萬本太在第七屆環(huán)境與發(fā)展論壇上指出，“十一五”期間，COD、二氧化硫的削減目標(biāo)為8%，實(shí)際分別削減20.4%和23.9%，氮氧化物和氨氮的削減目標(biāo)為10%，實(shí)際削減22.6%和28%。他還指出，“十二五”期間經(jīng)濟(jì)還要快速發(fā)展，還要有新增排放污染物。要實(shí)現(xiàn)在原來的基礎(chǔ)上削減10%，再將“十二五”新增的量全部削減為零，總的工作量絕對不是削減10%。

    9月27日，國務(wù)院總理溫家寶在全國節(jié)能減排工作電視電話會議上指出，“十一五”時(shí)期，我國以能源消費(fèi)年均6.6%的增速支撐了國民經(jīng)濟(jì)年均11.2%的增長；節(jié)能減排有力地促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進(jìn)步，但目前節(jié)能減排形勢依然嚴(yán)峻。

    環(huán)保部和國家質(zhì)檢總局聯(lián)合發(fā)布新版《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》，提高火電行業(yè)環(huán)保準(zhǔn)入門檻，新標(biāo)準(zhǔn)將于2012年1月起施行。

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