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旅游“小費”有望合法化攜程欲先試水

2011-10-20 03:44:22

Default-thumb_head 每經(jīng)記者  李卓  發(fā)自北京

    昨日,《每日經(jīng)濟新聞》記者從攜程旅游了解到,攜程旅游正在計劃啟動一項  “國內(nèi)旅游小費”項目,或成為在國內(nèi)旅游市場試水“為服務(wù)付費”的第一人。

    攜程旅行網(wǎng)副總裁郭東杰、國旅總社總裁童衛(wèi)、中國旅游研究院學(xué)術(shù)委員會主任魏小安等業(yè)界知名人士,近期紛紛呼吁小費合法化,以法律法規(guī)的方式肯定和鼓勵對服務(wù)價值的認同。據(jù)透露,目前國家層面的“旅游法”立法工作由全國人大財經(jīng)委牽頭,正在加快推進。而支付國內(nèi)導(dǎo)游小費的問題也提上旅游法立法議事日程。

    給導(dǎo)游小費,此前在我國旅游界一直存在爭論。小費合法化,主要面臨制度障礙、旅游薪酬體系、游客認同等現(xiàn)實問題。此前頒布的《導(dǎo)游人員管理條例》等,規(guī)定不得向旅游者索要小費?,F(xiàn)實中旅游薪酬體系的異化,也催生了零負團費、導(dǎo)游拿回扣、強制購物等困擾中國旅游業(yè)的頑疾,使得旅游企業(yè)和消費者更關(guān)注價格而不是服務(wù)價值。

    不過,據(jù)攜程旅游今年的一項網(wǎng)上調(diào)查,旅游者對小費的看法比較正面:88%的旅游者認為,可以實施導(dǎo)游服務(wù)費制度,成為合法正當收入。調(diào)查顯示,旅游者支持導(dǎo)游服務(wù)費,主要是因為“有利于導(dǎo)游人員做好本職工作,提高服務(wù)水平”、“是對服務(wù)的認同”;其次還有“與國際接軌”、個人習(xí)慣等。

    在今年的旅游立法調(diào)研會上,中國國際旅行社總社有限公司總裁童衛(wèi)也認為,小費是游客出于導(dǎo)游人員提供的優(yōu)質(zhì)服務(wù),自愿給予導(dǎo)游的物質(zhì)獎勵,應(yīng)當允許并進行法律規(guī)范。

    不過,也有觀點不認同支付服務(wù)費,認為服務(wù)費沒有統(tǒng)一標準,擔(dān)心亂收費增加旅游成本。

    業(yè)內(nèi)人士普遍認為,旅游服務(wù)費在國內(nèi)是一個新事物,應(yīng)該在透明、公開、自愿的基礎(chǔ)上施行,目前其實施還需要一些條件。除了制度障礙,旅游服務(wù)和價格是否透明規(guī)范、旅游薪酬體系是否健全、游客是否認同三方面很關(guān)鍵。

    據(jù)攜程旅游相關(guān)負責(zé)人對《每日經(jīng)濟新聞》記者介紹,攜程旅游準備在“透明團”(事先將吃、住、行、游、購、娛等細節(jié)全部透明公開)的基礎(chǔ)上,規(guī)劃具體的實施方案,讓服務(wù)費成為導(dǎo)游的合法正當收入。

    “支付服務(wù)費(小費)是世界服務(wù)業(yè)的通則,也應(yīng)該是我國旅游業(yè)的發(fā)展方向。”攜程旅行網(wǎng)副總裁、中國社科院旅游研究中心特約研究員郭東杰表示,但郭東杰同時坦言,它的實現(xiàn),需要全社會達成共識,即:旅游企業(yè)應(yīng)該回歸服務(wù)業(yè)的本質(zhì),提倡透明、規(guī)范旅游產(chǎn)品和服務(wù),提高導(dǎo)游的服務(wù)技能和服務(wù)意識,摒除違規(guī)乃至違法  (如零負團旅游、強制購物)行徑。

    記者了解到,今年4月,全國人大旅游法立法調(diào)研組在武漢調(diào)研時,國家旅游局局長邵琪偉透露,支付國內(nèi)導(dǎo)游小費的問題正在提上旅游法立法議事日程?!熬惩饴糜味紩a(chǎn)生小費,但國內(nèi)游卻沒有這一項,我們將著手研究,但反對強要、索要?!?/p>如需轉(zhuǎn)載請與《每日經(jīng)濟新聞》報社聯(lián)系。未經(jīng)《每日經(jīng)濟新聞》報社授權(quán),嚴禁轉(zhuǎn)載或鏡像,違者必究。

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