據(jù)新華社電

美國對華光伏企業(yè)的“雙反”調(diào)查近日又有了新的進展。據(jù)了解，目前國內(nèi)企業(yè)聯(lián)合抗辯已結(jié)束，正式進入美國商務(wù)部調(diào)查階段。而作為對美國“雙反”調(diào)查的反擊，我國商務(wù)部已決定對美國可再生能源扶持政策及補貼措施啟動貿(mào)易壁壘調(diào)查。

光伏業(yè)嚴寒持續(xù)

近期，受到全球經(jīng)濟振蕩、歐債危機惡化及多數(shù)國家調(diào)整光伏補貼政策等因素影響，全球光伏市場增速放緩。庫存大量積壓、產(chǎn)品價格快速下跌導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營急劇惡化，國內(nèi)部分企業(yè)出現(xiàn)減產(chǎn)、停產(chǎn)甚至倒閉，產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢嚴峻。

對此，中國光伏產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟副秘書長高宏玲稱，我國半數(shù)以上中小電池組件企業(yè)已停產(chǎn)，30%大幅減產(chǎn)，10%~20%小幅減產(chǎn)或努力維持，并已開始不同程度裁員。部分上市企業(yè)二、三季度業(yè)務(wù)出現(xiàn)虧損。

據(jù)日前國內(nèi)四大光伏巨頭英利、尚德、天合、賽維發(fā)布的財報顯示，第三季度四家公司虧損總額已超2.9億美元。“四季度光伏中游的電池和組件廠商盈利能力將進一步下滑，四季度行業(yè)不景氣狀況仍將持續(xù)。”中投顧問高級研究員李勝茂預(yù)計。

面對光伏產(chǎn)業(yè)的寒冬，美國的“雙反”調(diào)查，無疑使企業(yè)更為敏感，擔憂一旦美國“雙反”調(diào)查成立，歐盟亦會效仿，屆時國內(nèi)光伏企業(yè)的日子將更加難熬。記者從尚德電力方面獲悉，現(xiàn)在國內(nèi)多家光伏企業(yè)正在積極應(yīng)訴，且建議我國商務(wù)部對美國多晶硅等相關(guān)企業(yè)進行反制，盡可能減少連鎖效應(yīng)。

商務(wù)部反擊美“雙反”

為了抵制美國“雙反”調(diào)查，中國機電產(chǎn)品進出口商會和中華全國工商業(yè)聯(lián)合會新能源商會聯(lián)合向商務(wù)部申請立案。商會提出，美國政府對其國內(nèi)可再生能源產(chǎn)業(yè)提供扶持政策及補貼措施，違反了世貿(mào)組織規(guī)則，對我國可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成了阻礙和限制，已構(gòu)成貿(mào)易壁壘。我國商務(wù)部已決定對美國可再生能源扶持政策及補貼措施啟動貿(mào)易壁壘調(diào)查。

商務(wù)部進出口公平貿(mào)易局負責人表示，如果調(diào)查結(jié)果認定上述政策措施違反世貿(mào)組織規(guī)則，構(gòu)成貿(mào)易壁壘，商務(wù)部可采取相應(yīng)措施，如啟動世貿(mào)組織爭端解決程序。

高宏玲認為，我國商務(wù)部啟動的貿(mào)易壁壘調(diào)查，正是對美方月初針對光伏行業(yè)“雙反”調(diào)查的有力回擊，意在消除美國政府扶持政策及補貼措施對我國可再生能源產(chǎn)業(yè)的不利影響，以維護公平貿(mào)易環(huán)境。

中國可再生能源學會光伏專委會主任趙玉文表示，美國占中國光伏出口市場的比例為15%~20%，而中國每年從美國進口多晶硅以及相關(guān)設(shè)備、輔料的金額更大。一旦中國對美國發(fā)起調(diào)查，美國的直接損失將遠超中國，這場貿(mào)易戰(zhàn)，勢必傷害到每一方。美國申請企業(yè)挑起的太陽能爭端將直接傷害到美國太陽能行業(yè)鏈條中的每一環(huán)節(jié)，并可能破壞太陽能產(chǎn)業(yè)幾十年積累的工業(yè)進步和創(chuàng)新。