每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 鄧?yán)蛱O(píng) 發(fā)自深圳    

每經(jīng)記者 鄧?yán)蛱O(píng) 發(fā)自深圳

自首批城商行A股上市之后，已經(jīng)四年沒(méi)有新的城商行完成A股IPO，盡管從去年開(kāi)始就已經(jīng)盛傳城商行IPO將會(huì)重新開(kāi)閘，但是一直至今，也沒(méi)有新的城商行或者農(nóng)商行完成A股IPO。

昨日（12月1日）銀監(jiān)會(huì)銀行監(jiān)管二部處長(zhǎng)張海川在深圳第九屆中小企業(yè)融資論壇上稱，城商行上市符合各方利益，只要符合標(biāo)準(zhǔn)銀監(jiān)會(huì)就放行。

“我們對(duì)上市一直都是很積極主動(dòng)的。”華南某農(nóng)商行人士接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪，非常直接地表達(dá)了他們對(duì)于上市的熱情和支持。而城商行與農(nóng)商行上市情況相似。

相關(guān)分析師也認(rèn)為，從目前來(lái)看，小銀行由于主要是開(kāi)展中小企業(yè)融資，結(jié)合目前政策來(lái)看，IPO放寬還是很有可能的。

IPO將重啟？

日前，北京農(nóng)商行公布，擬于12月6日召開(kāi)臨時(shí)股東大會(huì)，審議《關(guān)于成立北京農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司IPO領(lǐng)導(dǎo)小組及工作組的議案》，這家中國(guó)最大的農(nóng)商行上市工作啟動(dòng)在即。

隨著尚福林由證監(jiān)會(huì)主席轉(zhuǎn)任銀監(jiān)會(huì)主席后，業(yè)內(nèi)也傳出城商行IPO大門或?qū)⒅貑⒌穆曇簟?/p>

2007年，在南京銀行（601009，SH）、寧波銀行（002142，SZ）、北京銀行（601169，SH）幾家銀行順利上市完成IPO之后，再也沒(méi)有新的城商行登陸A股完成IPO。

“我也聽(tīng)說(shuō)了，目前是正在加快城商行上市這類事情。”某券商銀行業(yè)研究員表示。

昨日張海川在上述論壇上稱，服務(wù)中小企業(yè)、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)、服務(wù)城市居民是城商行的“天賦使命”。同時(shí)他表示，“到目前為止所有報(bào)我們這里的上市申請(qǐng)，符合標(biāo)準(zhǔn)的都會(huì)同意，因?yàn)殂y監(jiān)會(huì)也有一些標(biāo)準(zhǔn)，比如對(duì)于他的評(píng)級(jí)，有沒(méi)有內(nèi)控失效的案例等。凡是符合標(biāo)準(zhǔn)的我們都會(huì)發(fā)路條。”

前述研究員表示，小銀行的中小企業(yè)貸款所占比例比較大，比較符合目前的政策，所以說(shuō)放寬還是有可能的。

上市符合各方利益

張海川指出，城商行上市相關(guān)的各個(gè)利益方?jīng)]有人會(huì)反對(duì)，因?yàn)樗辖^大多數(shù)人的利益。具體來(lái)說(shuō)，對(duì)于股東來(lái)說(shuō)，他實(shí)現(xiàn)了股權(quán)的價(jià)值發(fā)現(xiàn)，也有了新的退出渠道；同時(shí)也符合監(jiān)管部門的利益；銀行上市也符合客戶的利益。

深圳證券交易所綜合研究所副所長(zhǎng)闕紫康發(fā)言時(shí)也指出，2007年北京銀行、寧波銀行、南京銀行上市的時(shí)候，投資者會(huì)如何看待城商行并不是沒(méi)有疑問(wèn)的。令人欣慰的是，幾年的發(fā)展下來(lái)，這幾家城市商業(yè)銀行盡管股價(jià)有起伏，但是最終還是得到了市場(chǎng)的認(rèn)可。

他認(rèn)為，要認(rèn)識(shí)到這145家城商行的投資價(jià)值，看到他們的大趨勢(shì)。中國(guó)中小企業(yè)的金融服務(wù)、小微企業(yè)的金融服務(wù)已經(jīng)呈現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展態(tài)勢(shì)，而且會(huì)加速，整個(gè)金融業(yè)當(dāng)中這是一個(gè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，是中國(guó)金融業(yè)發(fā)展的一片藍(lán)海。

股權(quán)因素制約上市

前述銀行人士表示，目前正在準(zhǔn)備上市，但是沒(méi)有具體的時(shí)間表。“我們對(duì)上市是積極主動(dòng)的態(tài)度，主要還是要看監(jiān)管部門的意見(jiàn)。”

前述研究員表示，目前來(lái)說(shuō)，城商行上市需要證監(jiān)會(huì)、銀監(jiān)會(huì)、央行等各方面的批準(zhǔn)。除了這些政策因素，目前制約城商行上市的主要問(wèn)題就是股權(quán)結(jié)構(gòu)的問(wèn)題。

他表示，之前就有好幾家城商行因?yàn)楣蓶|數(shù)量的問(wèn)題而暫緩了IPO。據(jù)了解，有的城商行是城市信用社、農(nóng)村信用社改組過(guò)來(lái)的，零散的股東和個(gè)人股東比較多。

去年9月，財(cái)政部和一行三會(huì)發(fā)布了 《關(guān)于規(guī)范金融企業(yè)內(nèi)部職工持股的通知》，厘清了城商行上市前內(nèi)部職工持股的清理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，被業(yè)界認(rèn)為是掃清城商行上市障礙的文件之一。