每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 彭斐 發(fā)自北京    

每經(jīng)記者 彭斐 發(fā)自北京

在全國銷售電價剛剛上調(diào)之際，一則關(guān)于湖南長沙、岳陽等城市水價上調(diào)的消息又引發(fā)廣泛關(guān)注。

“雖然調(diào)價方案已獲批，但由于還有程序未完成，長沙水價調(diào)整的具體時間暫未確定。”昨日（12月5日），湖南省物價局一名工作人員向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，成本費(fèi)用上漲是此次湖南省水價上調(diào)的主要原因。

湖南自來水漲價批復(fù)之后，或?qū)⒁l(fā)其他省市跟漲。記者從中國水網(wǎng)獲悉，江西、貴陽、九江、福州等省市也紛紛準(zhǔn)備對水費(fèi)、垃圾費(fèi)進(jìn)行合并收取，這或許將導(dǎo)致水價上漲。

長沙自來水?dāng)M漲價逾三成

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者在采訪中獲悉，雖然湖南省物價局早在11月中旬已經(jīng)批復(fù)長沙、岳陽、郴州等3個城市的水價上漲，但是目前尚未執(zhí)行。物價局在批復(fù)文件中表示，上述批復(fù)有效期至2012年12月31日。

批復(fù)文件顯示，11月4日，湖南省物價局批復(fù)長沙市上調(diào)水價，居民生活用水價將由原1.88元/立方米上調(diào)至2.58元/立方米，上漲幅度為37.2%。隨后于11月15日，郴州、岳陽兩市城區(qū)水價調(diào)整方案也獲湖南省物價局批復(fù)通過，居民到戶水價分別調(diào)至2.43元/立方米、2.45元/立方米。

昨日，湖南省物價局一位人士向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，本次擬進(jìn)行的漲價并非純粹的水費(fèi)上調(diào)，而是行業(yè)其他因素綜合作用導(dǎo)致的上調(diào)。

批復(fù)文件顯示，調(diào)整后長沙市自來水價為1.31元/立方米，引水工程費(fèi)0.2元/立方米，污水處理費(fèi)0.75元/立方米，水資源費(fèi)0.02元/立方米，新增加的垃圾處理費(fèi)為0.30元/立方米。

當(dāng)記者問到此次調(diào)價為何新增加垃圾處理費(fèi)時，上述人士表示，此舉有國家相關(guān)部門的規(guī)定作為依據(jù)，此前國內(nèi)已有城市征收此項(xiàng)費(fèi)用。

據(jù)中國水網(wǎng)消息，江西、貴陽、九江、福州等省市也準(zhǔn)備對這兩項(xiàng)費(fèi)用（水費(fèi)、垃圾費(fèi)）進(jìn)行合并收取。

水價改革或在年底定案

據(jù)了解，目前水價主要由水資源費(fèi)、供水價格和污水處理費(fèi)三部分組成。其中，污水處理費(fèi)的上漲恐將使水價面臨上漲壓力。另據(jù)分析人士預(yù)測，隨著水務(wù)市場化改革不斷深入，明年全國部分地區(qū)水價相繼上調(diào)的可能性很大。

“今后，水價中將增加污泥處理費(fèi)用。”一位參與發(fā)改委等部門政策制定的人士透露，污泥處理費(fèi)用將合并在污水處理費(fèi)中，這將使得污水處理費(fèi)用從現(xiàn)在的0.8元/噸上漲到1.2元到1.3元/噸。

“污水處理費(fèi)調(diào)整將在 ‘十二五’期間完成。”上述人士同時透露，目前的政策規(guī)劃是，“十二五”期間將污泥處理納入污水處理成本中，這勢必造成污水處理費(fèi)用提升。

另據(jù)有關(guān)權(quán)威人士透露，水價改革或?qū)⒃谀甑仔纬啥ò?，此次水價改革重點(diǎn)在于制定合理的水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，全面推行污水處理收費(fèi)制度。

銀河證券認(rèn)為，明年全國各地區(qū)水價相繼上調(diào)的可能性很大，主要原因是隨著水務(wù)市場化改革的不斷深入，將水務(wù)企業(yè)的盈利能力提升到合理水平的步伐日趨加快，同時國內(nèi)通脹水平的回落也為水價上調(diào)提供了宏觀基礎(chǔ)。

“中長期來看，水價會穩(wěn)步上漲，漲幅將高于CPI的漲幅。水價上漲的地區(qū)將利好該區(qū)域內(nèi)的水務(wù)運(yùn)營企業(yè)。”銀河證券分析師馮大軍認(rèn)為，當(dāng)前CPI仍然較高，水是基礎(chǔ)產(chǎn)品，水價快速提高必將推升CPI，因此水價也并非水務(wù)企業(yè)想漲就漲。

“水價上調(diào)是大方向，因?yàn)樗畡?wù)公司用電、人工等成本都在上漲。”一位不愿具名的水務(wù)研究員對記者表示，中國是缺水國家，國際水務(wù)巨頭不惜高價進(jìn)軍國內(nèi)水務(wù)市場就是看好將來水務(wù)的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

銀河證券分析認(rèn)為，全國水價上調(diào)有望拉開序幕。我國各地區(qū)水價還有很大的上調(diào)空間。截至目前，全國省會城市居民的平均自來水價格為1.88元/噸，平均污水處理價格為0.76元/噸，其中居民綜合水價最高的是天津市，為4.4元/噸，天津市人均水費(fèi)占可支配收入的比例還不到1%，這個數(shù)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家水平。