每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 劉旭 胡健 發(fā)自北京    

每經(jīng)記者 劉旭 胡健 發(fā)自北京

昨日（12月14日），商務(wù)部宣布，將于未來兩年對產(chǎn)自美國的部分大排量進口汽車征收反傾銷和反補貼稅，涉及通用汽車、克萊斯勒及奔馳、寶馬、本田的美國公司等企業(yè)。

中國進口汽車貿(mào)易中心相關(guān)人士在接受 《每日經(jīng)濟新聞》采訪時表示，對美國原產(chǎn)進口車征收附加稅，且附加稅率并不低。這種情況下，美系車競爭力將大幅減弱，或?qū)ζ涫袌鲣N售造成嚴(yán)重打擊。

中國對美進口汽車征收 “雙反稅”，使得中美貿(mào)易戰(zhàn)打響的猜想再起。新華社等媒體報道稱，據(jù)統(tǒng)計，過去10年，針對中國的反傾銷、反補貼保障措施、特殊保障措施690余件，涉及金額400億美元左右，其中涉及美國的案件有100個左右。

專家認(rèn)為，就這個案件來說中美貿(mào)易戰(zhàn)打響恐怕為時尚早。兩個貿(mào)易國之間比較忌諱互相在短時間內(nèi)對對方發(fā)起貿(mào)易救濟案件，因為這很容易破壞兩國的貿(mào)易伙伴關(guān)系。

美系進口車面臨嚴(yán)峻形勢

今年4月2日，商務(wù)部首次公告了對美部分進口汽車產(chǎn)品反傾銷和反補貼調(diào)查的初裁決定，5月5日，商務(wù)部公布《關(guān)于原產(chǎn)于美國的部分進口汽車產(chǎn)品反傾銷反補貼調(diào)查案的最終裁定》，昨日的公告明確了征收數(shù)額。

根據(jù)商務(wù)部公告，裁定在案件調(diào)查期內(nèi)，原產(chǎn)于美國的排氣量在2.5升以上的進口小轎車和越野車存在傾銷和補貼，中國國內(nèi)排氣量在2.5升以上的小轎車和越野車產(chǎn)業(yè)受到實質(zhì)損害，且傾銷、補貼與實質(zhì)損害之間存在因果關(guān)系。

商務(wù)部將對上述企業(yè)產(chǎn)品征收反傾銷和反補貼稅，實施期限為自2011年12月15日到2013年12月14日止的兩年內(nèi)。公告顯示，將對通用汽車和克萊斯勒分別征收8.9%和8.8%的反傾銷稅，同時，將對這兩家公司分別征收12.9%和6.2%的反補貼稅。

中國進口汽車貿(mào)易中心相關(guān)人士表示，大幅度征收“雙反稅”對于相關(guān)企業(yè)在華產(chǎn)品的沖擊較大。目前，中國對整車進口的關(guān)稅為25%，此次認(rèn)定部分美國車確有傾銷或補貼的行為，對美國原產(chǎn)進口車征收附加稅，且附加稅率并不低。這種情況下，美系車競爭力將大幅減弱，產(chǎn)自歐洲和日本的同類車型將從中受益。

通用汽車晚間發(fā)布聲明稱，通用汽車和其合作伙伴正在與相關(guān)機構(gòu)合作，認(rèn)真研究商務(wù)部對部分自美國進口車型實施反傾銷和反補貼措施的決定所產(chǎn)生的影響。就中國市場來說，通用汽車進口車型銷量在總銷量的比重不到0.5%。

從目前受影響車型來看，美系進口車中，通用凱迪拉克進口車型以及克萊斯勒全系車型受到的影響較大。其他非美國本土車企中的奔馳、寶馬以及本田被征收的稅率在2%至4.1%之間，所以對奔馳GL、寶馬X系列等車型的影響不大，本田謳歌會受到一定的影響。

《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到，今年以來，美系進口車并沒有隨中國進口車市場大漲而顯著提升，增速明顯低于歐系進口車。中進汽貿(mào)的數(shù)據(jù)顯示，截至2011年10月，美系進口車市場份額占我國進口車市場的8.3%，低于歐系58.9%的市場份額，甚至在日系車型在中國市場顯著下滑的背景下，日系進口車在華市場占有率依舊達到25.8%，高于美系車型。

分析指出，由于市場競爭較為激烈，廠商很難大規(guī)模提升售價，所以將導(dǎo)致廠商與消費者分擔(dān)這一稅率帶來的成本提升，這種情況將導(dǎo)致廠商利潤再次攤薄。目前中國市場上，2.5L以上進口車市場呈現(xiàn)下降趨勢，這種情況下，美系進口車面臨的形勢更加嚴(yán)峻。

談及貿(mào)易戰(zhàn)為時尚早？

中國對美進口汽車征收 “雙反稅”，使得中美貿(mào)易戰(zhàn)再次打響的猜想再起。分析認(rèn)為，反傾銷已經(jīng)成為各國進行貿(mào)易戰(zhàn)的主要手段之一。

據(jù)悉，目前，美中貿(mào)易關(guān)系正處敏感時期。此前商務(wù)部表示，希望美國政府不要把經(jīng)濟問題 “政治化”，并表示，美國旨在施壓中國使人民幣加速升值的議案違反了國際貿(mào)易規(guī)則。

就在前不久，美國國際貿(mào)易委員會（ITC）剛剛裁定，從中國進口的晶體硅光伏電池及組件給美國相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成了損害，這給美國商務(wù)部對此類產(chǎn)品進行“雙反”調(diào)查掃清了道路。

為了應(yīng)對美國的雙反調(diào)查，中國商務(wù)部前不久也決定對美方可再生能源行業(yè)的政府補貼行為進行調(diào)查。

就在光伏產(chǎn)業(yè)貿(mào)易紛爭剛剛有所平息的時候，中國對部分美國進口汽車征“雙反稅”，有分析人士表示，這說明中國正在極力維護自己的貿(mào)易大國地位，利用規(guī)則回?fù)魜碜詣e國的貿(mào)易救濟。

然而，商務(wù)部研究院院長霍建國告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，透過汽車這個案件來說中美貿(mào)易戰(zhàn)打響恐怕為時尚早。

按照霍建國的理解，通常中美之間汽車方面的往來中合資車要稍微多一些，本案實際金額并不會太大，而且這一案件已經(jīng)爭論了好久，只是剛剛才出結(jié)果而已。

他認(rèn)為，通常在國際貿(mào)易領(lǐng)域，兩個貿(mào)易國之間還是比較忌諱互相在短時間內(nèi)對對方發(fā)起貿(mào)易救濟案件的，這很容易破壞兩國的貿(mào)易伙伴關(guān)系。

不過，美國最近確實對中國頻繁掄起貿(mào)易保護大棒，除光伏產(chǎn)業(yè)雙反外，美國商務(wù)部本月8日剛剛作出初步裁定，將對從中國進口的高壓鋼瓶征收5.08%至26.23%的反傾銷稅。

霍建國分析說，最近世界經(jīng)濟增長步入曲折反復(fù)期，中美雙方的貿(mào)易關(guān)系確實比較緊張，甚至比較微妙，但還沒有到“貿(mào)易戰(zhàn)”那么嚴(yán)重，如果真要發(fā)生貿(mào)易戰(zhàn)，雙方可能會列出長長的報復(fù)清單。

財政部副部長朱光耀近期表示，在全球復(fù)蘇乏力的情況下要特別反對以鄰為壑實施貿(mào)易保護主義，這種貿(mào)易保護主義，把經(jīng)濟文化政治化的做法，不但傷害了別的國家，更傷害的是實施這種政策國家自己，G20成員和世界各國要以同舟共濟的精神實現(xiàn)經(jīng)濟的復(fù)蘇，從而推進世界經(jīng)濟強勁、平衡、可持續(xù)增長。

霍建國還指出了另外一個問題，中美兩國最近的貿(mào)易救濟案件中，光伏產(chǎn)品和汽車都是兩國重視的核心產(chǎn)品，這或許說明貿(mào)易爭端正在從一般產(chǎn)品向核心產(chǎn)品升級。

反傾銷稅率

通用汽車有限公司 8.9%

克萊斯勒集團有限公司 8.8%

梅賽德斯-奔馳美國國際公司 2.7%

寶馬美國斯帕坦堡工廠 2.0%

美國本田制造有限公司及美國本田有限公司 4.1%

其他美國公司 21.5%

反補貼稅率

通用汽車有限公司 12.9%

克萊斯勒集團有限公司 6.2%

梅賽德斯-奔馳美國國際公司 0%

寶馬美國斯帕坦堡工廠 0%

美國本田制造有限公司及美國本田有限公司 0%

福特汽車公司 0%

其他美國公司 12.9%