每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 黃志偉 發(fā)自北京    

每經(jīng)記者 黃志偉 發(fā)自北京

備受全球航空界關(guān)注的美國起訴歐盟征收航空“碳稅”案以敗訴告終，該判決成為歐洲層面的終審判決。

昨日，中國外交部發(fā)言人劉為民在北京就歐洲法院允許歐盟征收國際航空碳排放稅的裁定評(píng)論說，中方反對(duì)歐方強(qiáng)行實(shí)施單方面立法的做法。

同時(shí)，中國航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)副秘書長柴海波對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，中航協(xié)正在積極研究美國敗訴的結(jié)果，思考下一步該怎么做；同時(shí)也已向國家有關(guān)部門建議出臺(tái)反制措施，即也向歐盟航空業(yè)征收碳排放稅。

中方重申反對(duì)意見

美國航空業(yè)在歐盟的敗訴似乎給中國航空業(yè)帶來一絲陰影。

在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》電話采訪時(shí)，柴海波一直都十分繁忙，電話鈴聲也一直在響。柴海波表示，中國航空業(yè)此前一直在積極接洽國外律師，美國敗訴后，我們將重新研判下形勢(shì)，看下一步該怎么走，采取何種措施。

除了行業(yè)自救外，中國航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)還向國家有關(guān)部門提交了請(qǐng)求，希望政府出臺(tái)有關(guān)政策和反制措施，例如向歐盟航空業(yè)征收高額的碳排放稅。

據(jù)柴海波介紹，美國國會(huì)日前試圖通過不允許國內(nèi)航空公司參與歐盟碳排放交易體系的決議，雖然變成本國法律還需要走很多的法律程序，但是表明了強(qiáng)烈的反對(duì)立場(chǎng)。

中國航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)市場(chǎng)部部長朱慶宇對(duì) 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，按照《芝加哥公約》中的規(guī)定，涉及國際航空業(yè)務(wù)的飛行和經(jīng)營活動(dòng)，都應(yīng)該由涉及的國家和政府通過雙方的協(xié)商確定，此次歐盟單方面強(qiáng)行頒布法律，已經(jīng)違反了國際公約。而在政府強(qiáng)勢(shì)背景下，國內(nèi)航空業(yè)的聲音就顯得相對(duì)弱小，業(yè)內(nèi)希望政府能夠出面說話。

業(yè)內(nèi)的呼聲顯然得到了中國政府的回應(yīng)。昨天下午晚些時(shí)候，中國外交部發(fā)言人劉為民在北京就歐洲法院允許歐盟征收國際航空碳排放稅的裁定評(píng)論說，中方反對(duì)歐方強(qiáng)行實(shí)施單方面立法的做法。

劉為民表示，事實(shí)上，很多國家也都對(duì)歐盟這一做法持反對(duì)態(tài)度。中方希望歐方慎重行事，以積極務(wù)實(shí)的態(tài)度，與包括中方在內(nèi)的有關(guān)方面妥善協(xié)商處理此事。

目前歐洲游并未漲價(jià)

據(jù)中國航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，如果歐盟征收碳排放稅，中國民航業(yè)在2012年將交納至少8億元人民幣購買碳排放配額，到2020年將增至30億元。

朱慶宇透露，此前的歐洲方面曾經(jīng)對(duì)此提出異議，認(rèn)為并沒有8億元這么多。中國航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)是按照每噸碳排放交易額30歐元計(jì)算，而歐洲方面則稱，目前交易額僅為一噸10歐元左右，并沒有中國計(jì)算的那么多。

中方的反饋則是，如果按照變動(dòng)的價(jià)格計(jì)算，可能目前負(fù)擔(dān)沒有那么大，但是考慮到交易是強(qiáng)制性，是剛性需求，未來價(jià)格必然上漲，這個(gè)閥門一旦打開，中國航空業(yè)的損失將大大增加。

這也正是不少業(yè)內(nèi)人士的擔(dān)憂。中信建投航空分析師李磊對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，雖然目前從航空公司自測(cè)來說影響不大，可以自己消化。不過，隨著中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，中歐兩地之間的商務(wù)和旅游市場(chǎng)潛力巨大。此舉對(duì)中國航空公司以后追加歐洲的運(yùn)力和航線的安排將會(huì)影響很大。

中投顧問環(huán)保行業(yè)研究員盤雨宏稱，碳排放稅征收以后，航空公司會(huì)將部分成本轉(zhuǎn)移至機(jī)票價(jià)格，個(gè)人到歐洲的出行成本肯定會(huì)增加。據(jù)估算，如果是從北京飛往歐洲，每張機(jī)票的成本要上漲200元~300元人民幣。

李磊則認(rèn)為，是否能夠轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者頭上則要看未來的市場(chǎng)需求，如果市場(chǎng)需求旺盛，航空公司便能夠成功轉(zhuǎn)嫁，否則，估計(jì)還得航空公司自己買單。

據(jù)了解，收費(fèi)時(shí)間雖然從2012年1月1日算起，但實(shí)際收費(fèi)要等到2013年才開始。記者從一家旅游網(wǎng)站了解到，目前歐洲價(jià)格并沒有漲價(jià)，估計(jì)在春節(jié)前后才會(huì)有一些漲幅。