每經(jīng)實(shí)習(xí)記者 楊柳晗 發(fā)自北京

2011年12月26日-30日，2012年全國(guó)重點(diǎn)煤炭合同匯總會(huì)在昆明召開。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解，此次匯總會(huì)由中國(guó)煤炭運(yùn)銷協(xié)會(huì)牽頭組織。合同匯總結(jié)束后，中國(guó)煤炭運(yùn)銷協(xié)會(huì)將與電力行業(yè)牽頭單位，對(duì)重點(diǎn)電煤合同進(jìn)行核實(shí)，并提交發(fā)改委、鐵道部、交通部。

中國(guó)煤炭運(yùn)銷協(xié)會(huì)市場(chǎng)觀察員李朝林告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者：“此次會(huì)議的主要作用還是對(duì)重點(diǎn)合同煤進(jìn)行匯總，但是與以前相比，作用越來越小，只有一部分企業(yè)參加。”

他介紹說，現(xiàn)在北方地區(qū)的運(yùn)力仍然很緊張，而其它一些地區(qū)，運(yùn)力緊張形勢(shì)相對(duì)有所緩解。從實(shí)際情況來看，簽合同也就是在簽運(yùn)力。

“煤炭合同匯總會(huì)的主要目的是審查和核實(shí)重點(diǎn)合同煤的落實(shí)情況，鼓勵(lì)煤炭企業(yè)與用戶的直接交易，推動(dòng)煤炭市場(chǎng)的自由化進(jìn)程。” 中投顧問能源行業(yè)研究員宛學(xué)智告訴記者。

按照國(guó)家發(fā)改委的政策要求，12月20日中國(guó)煤炭運(yùn)銷協(xié)會(huì)下發(fā)了《關(guān)于做好2012年煤炭產(chǎn)運(yùn)需銜接合同匯總工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），2012年煤炭產(chǎn)運(yùn)需銜接合同網(wǎng)上匯總工作于當(dāng)日啟動(dòng)，并于2012年12月29日24時(shí)結(jié)束。

據(jù)了解，煤炭訂貨會(huì)是煤電雙方實(shí)行產(chǎn)運(yùn)需銜接最為關(guān)鍵的會(huì)議，2010年國(guó)家發(fā)改委取消一年一度的煤炭訂貨會(huì)后，以煤炭合同匯總會(huì)取而代之。此外，國(guó)家發(fā)改委12月15日發(fā)布《關(guān)于做好2012年煤炭產(chǎn)運(yùn)需銜接工作的通知》，明確指出支持煤礦與終端消費(fèi)企業(yè)直接簽訂合同，減少中間環(huán)節(jié)，推進(jìn)煤炭市場(chǎng)化進(jìn)程。

中國(guó)煤炭運(yùn)銷協(xié)會(huì)要求，在匯總會(huì)期間，嚴(yán)格按照《通知》中的框架方案完成產(chǎn)需銜接的企業(yè)，可不參加集中匯總，通過網(wǎng)絡(luò)匯總、核對(duì)；在產(chǎn)需銜接中，所簽合同與《通知》中的框架方案出入較大的煤炭企業(yè)，要到會(huì)說明情況；未能按時(shí)完成銜接的煤炭企業(yè)，要在集中匯總階段完成合同簽訂和匯總工作。

據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解，目前除了全國(guó)統(tǒng)一重點(diǎn)煤炭合同匯總會(huì)之外，一些省份也在本省召開相關(guān)的煤炭運(yùn)銷會(huì)議。12月20日，山西省召開煤炭產(chǎn)運(yùn)需銜接安排會(huì)，山西省煤炭工業(yè)廳明確“以效為先”的經(jīng)營(yíng)原則，堅(jiān)持“控總量、穩(wěn)價(jià)格”的思路。

但是在此次山西省的洽談會(huì)上，山西煤銷集團(tuán)明確表示，本次簽訂的合同中不寫具體價(jià)格，只寫按照國(guó)家發(fā)改委《關(guān)于加強(qiáng)發(fā)電用煤價(jià)格調(diào)控的通知》的精神，具體執(zhí)行方面，仍由雙方每月簽訂補(bǔ)充協(xié)議。

對(duì)此，有電廠人士表示，雖然發(fā)改委明確出臺(tái)了重點(diǎn)電煤的價(jià)格政策，但是若要在運(yùn)銷會(huì)上實(shí)質(zhì)性的成果困難還是很大的。

據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解，目前全國(guó)只要有跨區(qū)煤炭運(yùn)輸需求的電廠，都已經(jīng)去或準(zhǔn)備去昆明參會(huì)，以協(xié)調(diào)2012年煤炭重點(diǎn)合同。

一位資深分析人士指出，無論哪種形式的博弈，煤電矛盾仍是關(guān)鍵；要想打破困境，就必須將電力體制的市場(chǎng)化改革深入推行。