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國資委:通過資本市場吸引資本參與國企改革

證券日報 2012-01-06 08:34:31

國務院國資委主任王勇在昨日舉行的全國國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會議上表示,各級國資委要積極推動國有企業(yè)之間、國有企業(yè)與其他所有制企業(yè)之間的重組整合,并加快推進所屬企業(yè)公司制股份制改革,注重通過資本市場和重點項目實施,吸引和帶動其他所有制資本參與國有企業(yè)改革。

數(shù)據(jù)顯示,2011年國有經(jīng)濟實現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展,1-11月全國國資委系統(tǒng)監(jiān)管企業(yè)累計實現(xiàn)營業(yè)收入30.8萬億元,同比增長23.9%;實現(xiàn)凈利潤1.4萬億元,同比增長10.5%;上繳稅金2.2萬億元,同比增長22.6%。中央企業(yè)和地方國資委監(jiān)管的國有企業(yè)主要經(jīng)濟指標均創(chuàng)歷史新高。

據(jù)王勇介紹,2011年,各地通過推動企業(yè)整體上市、引進戰(zhàn)略投資者等多種方式,加快公司制股份制改革步伐。有6家中央企業(yè)控股公司在境內(nèi)外資本市場首次公開發(fā)行股票并上市,3家完成整體改制。北京積極推進重點企業(yè)的股改上市工作,市屬國有上市公司累計達到43家,市值超過5000億元。

企業(yè)重組方面,各地結(jié)合地方“十二五”規(guī)劃,積極推動國企重組,加強與各類所有制企業(yè)合作。不少地方加強與中央企業(yè)的合作,安徽、云南、貴州等十省市181家農(nóng)電企業(yè)上劃國家電網(wǎng)和南方電網(wǎng);河北、吉林、遼寧等18省區(qū)96戶糧庫上劃中儲糧總公司。

國資監(jiān)管方面,全國有28個省級國資委和70個地市級國資委監(jiān)管范圍包含了金融類國有資產(chǎn),10個省級國資委和68個地市級國資委監(jiān)管范圍包含文化類國有資產(chǎn)。

王勇表示,要發(fā)揮國有企業(yè)在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式中的帶頭作用。各級國資委要積極推動國有企業(yè)之間、國有企業(yè)與其他所有制企業(yè)之間的重組整合,改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),不斷提升企業(yè)科技創(chuàng)新能力和整體素質(zhì),努力做強做優(yōu)做大一批有市場、有實力、有品牌的優(yōu)勢支柱企業(yè)。

同時,要發(fā)揮國有企業(yè)在推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮中的表率作用。深化國有文化企業(yè)改革,加大結(jié)構(gòu)調(diào)整和資源整合力度,培育一批核心競爭力強的國有或國有控股大型文化企業(yè)或企業(yè)集團。

王勇對2012年國資監(jiān)管和國有企業(yè)改革發(fā)展提出五方面內(nèi)容。

首先,積極應對復雜形勢的風險和挑戰(zhàn),確保國有經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。其次,要加快推進所屬企業(yè)公司制股份制改革,注重通過資本市場和重點項目實施,吸引和帶動其他所有制資本參與國有企業(yè)改革。第三,積極推動企業(yè)之間和企業(yè)內(nèi)部業(yè)務板塊重組,鼓勵支持有條件的企業(yè)“走出去”,提高配置國際資源能力。第四,強化國有產(chǎn)權(quán)交易監(jiān)管,探索混合產(chǎn)權(quán)中的國有產(chǎn)權(quán)有效管理方式,規(guī)范上市公司國有股東行為,加強對境外國有資產(chǎn)的監(jiān)管,并加強對融資平臺公司的監(jiān)管,切實防范風險。第五,國資委將進一步完善國資監(jiān)管體系,加強立法工作。《企業(yè)國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理條例》已列入國務院立法計劃。

責編 何劍嶺

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