每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 黃俊玲 發(fā)自北京    

每經(jīng)記者 黃俊玲 發(fā)自北京

昨天（1月31日），保監(jiān)會發(fā)布了《2012年保險中介監(jiān)管工作要點(diǎn)》（以下簡稱《要點(diǎn)》），該《要點(diǎn)》指出，保監(jiān)會推動《保險銷售從業(yè)人員監(jiān)管辦法》盡快出臺實(shí)施，提高營銷員準(zhǔn)入門檻，從制度上強(qiáng)化險企對營銷員誤導(dǎo)銷售的管控責(zé)任。同時，保監(jiān)會將研究具體措施，逐步減少營銷管理層級，逐步弱化上下線增員利益，以達(dá)到防止?fàn)I銷員大進(jìn)大出、粗放經(jīng)營和減少銷售誤導(dǎo)的目的。

據(jù)了解，當(dāng)前保險代理市場存在經(jīng)營粗放、管理混亂的問題，《要點(diǎn)》強(qiáng)調(diào)保監(jiān)會今年將繼續(xù)檢查保險公司中介業(yè)務(wù)違法違規(guī)行為，清理和整頓保險代理市場，打擊保險公司通過中介套取費(fèi)用等行為；保監(jiān)會將繼續(xù)支持保險中介集團(tuán)化發(fā)展，支持保險中介重組、上市融資等。

《要點(diǎn)》重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)在河北試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，選擇幾個監(jiān)管基礎(chǔ)好、有條件的監(jiān)管轄區(qū)，今年將有針對性地試點(diǎn)車險代理專業(yè)化，同時鼓勵有條件地區(qū)探索銀行、郵政代理保險專業(yè)化試點(diǎn)。此外，保監(jiān)會還表示，鼓勵各地，特別是試點(diǎn)地區(qū)采取相應(yīng)的措施，逐步限制兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)的代理家數(shù)和業(yè)務(wù)范圍，逐步減少兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)數(shù)量和市場份額。

事實(shí)上，保險營銷員也屬于保險中介的范疇，目前國內(nèi)有300多萬保險營銷員，而營銷員體制的改革一直也是保險業(yè)改革重點(diǎn)。保監(jiān)會有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，現(xiàn)行保險營銷模式導(dǎo)致營銷員管理粗放、大進(jìn)大出、素質(zhì)不高、關(guān)系不順等問題比較突出，導(dǎo)致保險業(yè)喪失可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ)，存在較大風(fēng)險。

《要點(diǎn)》對今年保險中介監(jiān)管的六項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行了具體安排：一是繼續(xù)堅(jiān)定不移開展保險公司中介業(yè)務(wù)檢查，實(shí)現(xiàn)檢查工作制度化、常規(guī)化。二是繼續(xù)清理整頓保險代理市場。分為機(jī)構(gòu)自查自糾和保監(jiān)局重點(diǎn)抽查兩個步驟進(jìn)行，以許可證管理為有效抓手，清退存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為、經(jīng)營管理混亂的機(jī)構(gòu)，在清理整頓中推動代理市場的規(guī)范經(jīng)營和結(jié)構(gòu)調(diào)整。三是推動兼業(yè)代理專業(yè)化和專業(yè)代理規(guī)?；?。四是穩(wěn)步推進(jìn)營銷員管理模式改革。五是密切關(guān)注市場，及時防范和化解風(fēng)險。六是繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)管基礎(chǔ)建設(shè)。推動《保險銷售從業(yè)人員監(jiān)管辦法》、《保險經(jīng)紀(jì)從業(yè)人員、保險公估從業(yè)人員監(jiān)管辦法》盡快出臺實(shí)施，完善市場退出制度。