每經(jīng)記者 伍雨石 發(fā)自北京

在“3·15”來臨之即，關(guān)于汽車產(chǎn)品消費保障的各種政策法規(guī)正在醞釀密集出臺。

2月3日，國務(wù)院法制辦網(wǎng)站公布了《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理條例(征求意見稿)》，征求社會各界意見，社會各界人士可在2012年3月4日前就該條例發(fā)表意見。此次發(fā)布的《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理條例(征求意見稿)》是在以2004年國家質(zhì)檢總局會同發(fā)改委、商務(wù)部、海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)布的《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理規(guī)定》為基礎(chǔ)起草的。

據(jù)悉，此次公布的《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理條例(征求意見稿)》要求生產(chǎn)者更為積極主動地召回可能存在缺陷的產(chǎn)品，其征求意見稿稱，“生產(chǎn)者獲知汽車產(chǎn)品可能存在缺陷的，應(yīng)當(dāng)立即組織調(diào)查分析，并自調(diào)查分析結(jié)束之日起10個工作日內(nèi)向國務(wù)院質(zhì)檢部門報告”；同時，“確認(rèn)汽車產(chǎn)品存在缺陷的，應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口存在缺陷的汽車產(chǎn)品，并實施召回”。

《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理條例(征求意見稿)》中要求生產(chǎn)者實施召回，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院質(zhì)檢部門的規(guī)定制定召回計劃，自召回計劃制定之日起10個工作日內(nèi)提交國務(wù)院質(zhì)檢部門備案，并根據(jù)召回計劃組織缺陷汽車產(chǎn)品召回。

相比之下，在2004年實施的《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理規(guī)定》中，只有在制造商“確認(rèn)其汽車產(chǎn)品存在缺陷”后，才在5個工作日內(nèi)以書面形式向主管部門報告。

此外，《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理條例(征求意見稿)》還提出規(guī)定生產(chǎn)者應(yīng)建立并保存有關(guān)汽車產(chǎn)品和汽車產(chǎn)品初次銷售的車主信息記錄，“保存期不得少于10年”；而銷售、租賃、維修汽車產(chǎn)品的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的汽車產(chǎn)品經(jīng)營臺賬及維修記錄，如實地記錄經(jīng)營的汽車產(chǎn)品品種、規(guī)格、數(shù)量、維修情況等內(nèi)容，“經(jīng)營臺賬保存期不得少于5年，維修記錄保存期不得少于5年”。這些要求在2004年版的《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理規(guī)定》都沒有提出具體規(guī)定。

對于此前存在爭議的輪胎召回，也在《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理條例(征求意見稿)》中指出，汽車產(chǎn)品出廠時隨車裝備的輪胎存在缺陷的，由汽車產(chǎn)品的生產(chǎn)者負(fù)責(zé)召回；未隨車裝備的輪胎存在缺陷的，由輪胎的生產(chǎn)者負(fù)責(zé)召回。