每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 張冬晴    

每經(jīng)記者 張冬晴

根據(jù)安排，證監(jiān)會將于2月8日召開2012年第22次工作會議，審核上海冠華不銹鋼制品股份有限公司（以下簡稱冠華股份）和福建龍洲運輸股份有限公司 （以下簡稱龍洲運輸）等正處于“落實反饋意見中”的兩家擬上市企業(yè)。

據(jù)了解，繼2月1日對華東重機等三家擬上市企業(yè)進行了預(yù)披露之后，2月3日披露招股書申報稿的冠華股份和龍洲運輸，是證監(jiān)會預(yù)披露新規(guī)2月1日生效后的第二批預(yù)披露企業(yè)，但從預(yù)披露到上會僅僅5天。剔除周末假期，實際預(yù)披露時間僅3個工作日。

值得注意的是，根據(jù)證監(jiān)會2月1日公布的預(yù)披露新規(guī)，將以往在發(fā)審會前5天公布的擬上市企業(yè)招股說明書提前至初審會前階段進行披露，預(yù)披露時間也由原先的5天延長至30天。但按照證監(jiān)會剛剛披露的基本審核流程，上述兩家正處于“落實反饋意見中”的企業(yè)何以閃電般跨過初審會直接進入發(fā)審會？

兩擬上市企業(yè)“閃電”上會

根據(jù)證監(jiān)會2月3日刊發(fā)的《發(fā)審委2012年第22次工作會議公告》，證監(jiān)會主板發(fā)審委將于2月8日召開的2012年第22次發(fā)審會，審核冠華股份和龍洲運輸?shù)葍杉覕M上市企業(yè)的首發(fā)。同時，上述兩家擬上市企業(yè)的招股書申報稿2月3日通過證監(jiān)會網(wǎng)站進行預(yù)披露。

但是，與2月1日進行預(yù)披露的華東重機等三家擬上市企業(yè)尚無上會安排相比，稍晚2天預(yù)披露的冠華股份和龍洲運輸這兩家擬上市企業(yè)卻搶先于2月8日上會。

昨日（2月6日），《每日經(jīng)濟新聞》記者查閱證監(jiān)會發(fā)行監(jiān)管部首次公開發(fā)行股票申報企業(yè)基本信息情況表發(fā)現(xiàn)，截至1月31日，序號為76的龍洲運輸處于 “落實反饋意見中”，而序號為86的冠華股份同樣處于 “落實反饋意見中”。同時，2月1日預(yù)披露的華東重機等三家擬上市企業(yè)也都處于“落實反饋意見中”。

眾所周知，證監(jiān)會發(fā)行部、創(chuàng)業(yè)板部去年12月30日聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于調(diào)整預(yù)先披露時間等問題的通知》顯示，2月1日起將預(yù)先披露時間提前到反饋意見落實后、初審會之前。

上述預(yù)披露新規(guī)將以往在發(fā)審會前5天公布的擬上市企業(yè)招股說明書提前至初審會前階段進行披露，預(yù)披露時間也由原先的5天延長至30天。

但剛剛實施預(yù)披露新規(guī)的第二批擬上市企業(yè)卻只有5天 （3個工作日）預(yù)披露時間，與此前的預(yù)披露制度并沒有任何變化。

那么，冠華股份等2家擬上市企業(yè)何以在實施預(yù)披露新規(guī)后“閃電”上會呢？難道預(yù)披露新規(guī)只是一張“空頭支票”？

可能屬于“新老劃斷”

根據(jù)證監(jiān)會發(fā)行監(jiān)管部2月1日披露的首次公開發(fā)行股票審核工作流程，首次公開發(fā)行股票的審核工作流程分為受理、見面會、問核、反饋會、預(yù)先披露、初審會、發(fā)審會、封卷、會后事項、核準發(fā)行等10大主要環(huán)節(jié)。

同時，根據(jù)證監(jiān)會預(yù)披露新規(guī)，完成“落實反饋意見中”之后，上述擬上市企業(yè)將正式預(yù)披露，并經(jīng)過初審會等重要環(huán)節(jié)后方能進入發(fā)審會（即“上會”）。

那么，如何理解預(yù)披露新規(guī)下的冠華股份等2家擬上市企業(yè)“閃電”上會呢？帶著疑問，《每日經(jīng)濟新聞》記者昨日下午致電證監(jiān)會，但電話始終處于無人接聽狀態(tài)。

隨后，記者又向多位資深投行人士打聽。上海某資深投行人士向《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，按照預(yù)披露新規(guī)，2月1日之后的企業(yè)招股書提前至初審會前階段進行披露，這個確實比以往預(yù)留了足夠的時間，但目前手頭還沒有新項目，所以不清楚具體情況。

北京一位著名的投行人士則向《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，“2月1日完成反饋意見的就披露，可能是這兩家企業(yè)還是按照以前的政策執(zhí)行。”

這一說法得到了一位接近證監(jiān)會人士的證實。該人士向《每日經(jīng)濟新聞》表示，上述兩家企業(yè)可能是原本在春節(jié)前就已經(jīng)通過了初審會，所以“新規(guī)”出臺對這兩家企業(yè)沒有任何影響，應(yīng)該是屬于“新老劃斷”的特殊情形。

上述人士進一步指出，目前證監(jiān)會提前公布的申報企業(yè)基本情況表中主要是“已預(yù)披露”、“落實反饋意見中”和“初審中”，“落實反饋意見中”說明已經(jīng)在2月1日之前就通過了初審。

證監(jiān)會 《關(guān)于調(diào)整預(yù)先披露時間等問題的通知》指出，2012年2月1日前已通過初審會的企業(yè)仍按現(xiàn)行做法進行預(yù)先披露。

除此之外，《每日經(jīng)濟新聞》記者昨晚還致電龍洲運輸保薦代表人王靜波，就上述疑問進行了采訪，但王靜波多次表示正在開會，未予以正面回應(yīng)。