每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 趙春燕 張國棟 發(fā)自北京    

每經(jīng)記者 趙春燕 張國棟 發(fā)自北京

連月來身份略顯尷尬的天津貴金屬交易所（以下簡(jiǎn)稱天交所）在試運(yùn)營(yíng)兩年之后終獲“轉(zhuǎn)正”。

在2011年11月國務(wù)院“38號(hào)文”發(fā)出之后就身陷“整頓關(guān)閉”傳聞風(fēng)波的天交所，昨日（2月8日）在其官方網(wǎng)站上發(fā)布《天津市政府印發(fā) 〈關(guān)于同意天津貴金屬交易所有限公司正式運(yùn)營(yíng)的批復(fù)〉》，公告顯示，天津市政府同意天津貴金屬交易所有限公司正式運(yùn)營(yíng)，要求天津貴金屬交易所有限公司按照天津?yàn)I海新區(qū)綜合配套改革試驗(yàn)總體要求，推進(jìn)金融改革創(chuàng)新，建立和完善貴金屬場(chǎng)外交易市場(chǎng)。

《批復(fù)》還明確，按照《國務(wù)院關(guān)于清理整頓各類交易場(chǎng)所 切實(shí)防范金融風(fēng)險(xiǎn)的決定》（國發(fā)﹝2011﹞38號(hào)）要求和國家有關(guān)規(guī)定，天津市金融辦對(duì)天津貴金屬交易所有限公司實(shí)施監(jiān)管。

38號(hào)文下的天交所

自國務(wù)院《關(guān)于清理整頓各類交易場(chǎng)所 切實(shí)防范金融風(fēng)險(xiǎn)的決定》發(fā)布以來，全國300多家各類交易場(chǎng)所就迎來一場(chǎng)清理整頓風(fēng)暴。38號(hào)文規(guī)定，未來除依法設(shè)立外，任何交易場(chǎng)所不得拆分權(quán)益發(fā)行、集中競(jìng)價(jià)、按標(biāo)準(zhǔn)化單位持續(xù)掛牌，不得以集中交易方式進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化合約交易。各地方被要求盡快制定清理整頓工作方案，并于年底前向國務(wù)院報(bào)備。

記者了解到，就在38號(hào)文發(fā)出后的2011年的11月，即有關(guān)于天交所將要被“清理”的傳聞，當(dāng)時(shí)在網(wǎng)上流傳的國家發(fā)改委在內(nèi)的八部委擬定的 《清理各類交易所名單》中，天津貴金屬交易所赫然在列。

雖然關(guān)于被傳的“清理名單”最后證明不存在，但是天津貴金屬交易所是否將被“清理”疑點(diǎn)猶在。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，天交所采取的正是飽受爭(zhēng)議的“做市商”制度，國務(wù)院38號(hào)文明確規(guī)定，“除依法設(shè)立的證券交易所或國務(wù)院批準(zhǔn)的從事金融產(chǎn)品交易的交易場(chǎng)所外，任何交易場(chǎng)所均不得將任何權(quán)益拆分為均等份額公開發(fā)行，不得采取集中競(jìng)價(jià)、做市商等集中交易方式進(jìn)行交易等。除依法經(jīng)國務(wù)院或國務(wù)院期貨監(jiān)管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)設(shè)立從事期貨交易的交易場(chǎng)所外，任何單位一律不得以集中競(jìng)價(jià)、電子撮合、匿名交易、做市商等集中交易方式進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化合約交易。從事保險(xiǎn)、信貸、黃金等金融產(chǎn)品交易的交易場(chǎng)所，必須經(jīng)國務(wù)院相關(guān)金融管理部門批準(zhǔn)設(shè)立。”

此外，天交所進(jìn)行的黃金交易也有被“清盤”的危險(xiǎn)。

據(jù)悉，38號(hào)文要求清理各類交易場(chǎng)所后，去年12月27日，央行、公安部、工商總局、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)五部委聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于加強(qiáng)黃金交易所或從事黃金交易平臺(tái)管理的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），明確黃金交易業(yè)務(wù)將只保留上海期貨交易所和上海黃金交易所，其他任何地方、機(jī)構(gòu)或個(gè)人都不得設(shè)立黃金交易所（交易中心），也不得在其他交易場(chǎng)所（交易中心）內(nèi)設(shè)立黃金交易平臺(tái)。

“現(xiàn)在的核心問題是要素市場(chǎng)缺少發(fā)展規(guī)范、監(jiān)管空白，各交易所的發(fā)展還是應(yīng)該立足于實(shí)體經(jīng)濟(jì)，不能成為投機(jī)場(chǎng)所。”北大縱橫資深專家楊愿成在接受 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)稱。

多個(gè)交易所“逆勢(shì)”擴(kuò)張？

在天交所宣布“轉(zhuǎn)正”之前的2月2日，清理整頓各類交易場(chǎng)所工作會(huì)議暨部際聯(lián)席會(huì)第一次會(huì)議在北京召開，會(huì)議的主旨正是貫徹落實(shí)38號(hào)文精神，全面推進(jìn)清理整頓工作。天交所在這一背景下宣布“轉(zhuǎn)正”，業(yè)內(nèi)有觀點(diǎn)認(rèn)為有逆勢(shì)而行的嫌疑。在金屬交易行業(yè)有過8年經(jīng)驗(yàn)的北京黃金交易中心總經(jīng)理孫志明在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示，具體還要看該交易所運(yùn)轉(zhuǎn)的模式和交易內(nèi)容是否在清理整頓范圍之內(nèi)。

公開資料顯示，天津貴金屬交易所于2008年12月30日注冊(cè)成立，注冊(cè)資本金為1億元人民幣。其發(fā)起設(shè)立即最大股東單位為天津產(chǎn)權(quán)交易中心，持股20.8%。除了天津產(chǎn)權(quán)交易中心，天津貴金屬交易所還擁有具有央企背景的中國黃金集團(tuán)公司、北京國儲(chǔ)匯金投資管理有限公司、北京融創(chuàng)金源投資管理有限公司等幾家股東。

市場(chǎng)研究機(jī)構(gòu)生意社出具的研究資料顯示，天津貴金屬交易所目前經(jīng)營(yíng)狀況良好，其于2010年2月開始試運(yùn)行。目前該交易所上市交易的品種有鉑、鈀、白銀、黃金四種貴金屬。2010年度總成交金額為1432億元，創(chuàng)稅1500余萬元；2011年總成交額為16309億元，創(chuàng)稅約1.6億元；截至2012年1月，交易所共有簽約會(huì)員85家，保有客戶逾13萬戶。

記者還了解到，2月5日，另一家交易所——鄭州文交所同樣選擇了擴(kuò)張。其杭州網(wǎng)點(diǎn)已于當(dāng)日正式運(yùn)營(yíng)，這是該所繼金華之后，在浙江設(shè)立的第二個(gè)網(wǎng)點(diǎn)。與此同時(shí)，該所位于浙江溫州、義烏、慈溪的3個(gè)網(wǎng)點(diǎn)亦開始試運(yùn)營(yíng)，而寧波、嘉興、衢州3個(gè)網(wǎng)點(diǎn)則進(jìn)入加緊籌備。

近期交易所整頓動(dòng)向

2011年11月24日，國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于清理整頓各類交易場(chǎng)所切實(shí)防范金融風(fēng)險(xiǎn)的決定》。

2011年12月27日，五部委聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于加強(qiáng)黃金交易所或從事黃金交易平臺(tái)管理的通知》。

2012年2月2日，清理整頓各類交易場(chǎng)所工作會(huì)議暨部際聯(lián)席會(huì)第一次會(huì)議在北京召開。

2012年2月5日，鄭州文交所杭州網(wǎng)點(diǎn)正式運(yùn)營(yíng)。同時(shí)，該所位于浙江溫州、義烏、慈溪的3個(gè)網(wǎng)點(diǎn)亦開始試運(yùn)營(yíng)。

2012年2月8日，天交所公告稱，天津貴金屬交易所有限公司已獲批正式運(yùn)營(yíng)。