每經(jīng)記者 楊芮 發(fā)自北京

記者昨日（2月8日）從衛(wèi)生部獲悉，安徽全省將實(shí)現(xiàn)新農(nóng)合即時結(jié)報(bào)“一卡通”，而“一卡通”系統(tǒng)通用性較強(qiáng)，可與現(xiàn)有各種類型的“就醫(yī)卡”、“社會保障卡”有效銜接，此舉也將為推進(jìn)“居民健康卡”奠定基礎(chǔ)。

據(jù)悉，“一卡通”系統(tǒng)已于11月初召開了推廣會議，當(dāng)時預(yù)計(jì)2011年年底將覆蓋到所有省市級醫(yī)療機(jī)構(gòu)。而《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者8日了解到，覆蓋尚未實(shí)現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)覆蓋的預(yù)計(jì)時間最遲為2012年4、5月份。

安徽省將新農(nóng)合即時結(jié)報(bào)“一卡通”列入2011年醫(yī)改任務(wù)和新農(nóng)合重點(diǎn)工作之一。由于“一卡通”可與現(xiàn)有各種類型的“就醫(yī)卡”、“社會保障卡”有效銜接，這也是推進(jìn)“居民健康卡”的基礎(chǔ)。

安徽省衛(wèi)生廳副廳長徐恒秋公開表示，“方便農(nóng)民看病，方便農(nóng)民報(bào)銷，是新農(nóng)合實(shí)施即時結(jié)報(bào)‘一卡通’的重要意義。”

但事實(shí)上，在技術(shù)上已無障礙的“一卡通”系統(tǒng)卻并未在去年年底實(shí)現(xiàn)全覆蓋，安徽省農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者解釋說，“所有的準(zhǔn)備工作都已到位，但是設(shè)備出現(xiàn)了問題。讀取‘一卡通’的機(jī)器實(shí)際上是一種復(fù)合型的讀卡器，而身份證模塊在年底出現(xiàn)了供應(yīng)不上的情況造成了2011年年底并未實(shí)現(xiàn)全覆蓋。”

而記者亦了解到讀取身份證的模塊是定點(diǎn)生產(chǎn)的，產(chǎn)能相對有限，而年底由于鐵道部實(shí)行了實(shí)名制，所有讀取身份證的模塊都供應(yīng)給了鐵道部。“

上述負(fù)責(zé)人亦對記者展示了操作流程，即參合患者只要帶著新農(nóng)合就診卡，報(bào)一下戶籍所在縣，工作人員就能刷卡讀取患者相關(guān)信息，辦理入院手續(xù)；而出院時，工作人員再將患者的新農(nóng)合就診卡刷一下，治療費(fèi)用等信息立即就傳至縣級平臺，很快平臺就能將核算兌付的詳細(xì)信息回傳至醫(yī)院平臺，而報(bào)銷數(shù)目即時可知。

據(jù)悉，“一卡通”可與現(xiàn)有各種類型的“就醫(yī)卡”、“社會保障卡”有效銜接，也是推進(jìn)“居民健康卡”的基礎(chǔ)。而目前仍與居民健康卡有差別。

上述負(fù)責(zé)人表示，“居民健康卡按照衛(wèi)生部的規(guī)范來說應(yīng)是身份證號為唯一標(biāo)識，而安徽省目前大概有五個縣直接采用了身份證識別。而如果要實(shí)現(xiàn)推廣到全國仍要依托于全國的國家接新農(nóng)合平臺的建設(shè)，任何卡都只是一把鑰匙。”

而新農(nóng)合國家信息平臺目前已初步成型，據(jù)衛(wèi)生部農(nóng)村衛(wèi)生司司長透露，初步計(jì)劃在2012年年初實(shí)現(xiàn)國家平臺與安徽省級平臺的聯(lián)絡(luò)，屆時出省務(wù)工的農(nóng)民，在打工地看病也能“即時結(jié)報(bào)”。而新農(nóng)合“一卡通”還將與健康檔案、公共衛(wèi)生、醫(yī)院管理等信息系統(tǒng)整合銜接。