每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 楊柳晗 發(fā)自北京    

每經(jīng)記者 楊柳晗 發(fā)自北京

2月14日，廣州市物價局公布了兩套關于居民用水價格調(diào)整的聽證方案。方案擬對居民用水實行階梯收費，兩套方案分別比現(xiàn)行1.32元/噸的收費標準上漲7毛錢和6毛錢，上漲幅度超過四成。方案還提出，將建立自來水價格與水資源費的聯(lián)動機制，若水資源費調(diào)整，水價相應進行調(diào)整，不再另開價格聽證會。

根據(jù)廣州市物價局的水價改革方案，兩套備選方案分別按照供水企業(yè)凈資產(chǎn)利潤率的6%、4%制訂，對應的居民生活用水第一級水價分別為2.02元/立方米、1.92元/立方米，而廣州現(xiàn)行居民生活用水價格為1.32元/立方米。

聽證方案首先明確，本次水價改革后，對已實施抄表到戶的城市居民生活用水戶全面實施階梯水價，以此推動居民節(jié)約用水。

此外，廣州市用水戶的類別數(shù)量也將大大縮減，由原來的居民用水戶、行政事業(yè)單位用水戶、工業(yè)用水戶、經(jīng)營服務用水戶、特種用水戶等5種縮減為3種，以此實現(xiàn)工業(yè)、商業(yè)、服務業(yè)、流通業(yè)等行業(yè)用水同價。

根據(jù)廣州市物價局數(shù)據(jù)，兩套方案居民生活用水戶每戶每月增加水費支出分別是15.4元、13.2元。廣州市物價局還表示，推進階梯水價不僅是為了促進節(jié)約用水，同時也是由于供水成本不斷增加，致使供水成本與水價已經(jīng)出現(xiàn)了倒掛，長期下去將不利于供水事業(yè)的發(fā)展。

中投顧問環(huán)保行業(yè)研究員盤雨宏對 《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，在經(jīng)歷了幾輪水價上調(diào)的過程后，水成本與水價倒掛的情況已經(jīng)得到了有效的緩解，但到目前為止，供水成本的透明度、準確度仍是橫亙在水價調(diào)整過程中的重要關卡，仍沒有具有說服力的證據(jù)直接反映各個省市的水成本與水價情況。

根據(jù)廣州市水價與水資源費聯(lián)動機制，未來如果國家進一步提高水資源費征收標準的話，或不必再召開聽證會，即可自動上調(diào)自來水終端銷售價格。而水資源費最近一次調(diào)整是在2009年3月，當時收費標準由0.03元/立方米提到0.12元/立方米。

對此盤雨宏告訴記者，從整個水價的結(jié)構(gòu)觀察，水資源費的波動確實對水價有一定影響，因此以水資源費作為自來水價格的基礎變量也是較為合理的。

不過有市民擔憂，水資源費的調(diào)整可能又會成為水價調(diào)整的下一個理由。

“目前的水業(yè)市場，由于政府補貼的存在，一定程度上使水價被扭曲。目前水價中實際包括供水價格、水資源費、污水處理費等多重內(nèi)容，但價格的混亂掩蓋了用水的真實成本。”一位研究人士表示。