記者采訪中許多消費者表示，由于充值卡方便，許多單位和人員購買充值卡作為人情往來的饋贈品。更有消費者指出，行政機關(guān)有嚴(yán)格財務(wù)制度，過年過節(jié)不能直接發(fā)錢，但購買商業(yè)預(yù)付卡可以直接拿回發(fā)票平賬，因為世紀(jì)聯(lián)華網(wǎng)點多，所以杭州許多行政單位都給員工發(fā)聯(lián)華的充值卡。

“因為我們單位平時和過節(jié)發(fā)的福利卡都是世紀(jì)聯(lián)華的，只能去那里買東西。”一位在杭州某國企工作的小張說。采訪中不少工薪階層人士認(rèn)為，使用世紀(jì)華聯(lián)的福利卡消費成為“綁架消費”，很不合理。

據(jù)記者調(diào)查，超市推銷商業(yè)預(yù)付卡已經(jīng)成為一種公開的營銷手段，甚至還存在回扣現(xiàn)象。除此之外，回收超市卡再銷售也成為一條灰色利益鏈。一位在杭州保俶路邊回收超市卡的陳姓女子告訴記者，世紀(jì)聯(lián)華的超市卡一般以九折至九五折回收，再以九七至九八折的價格賣給企業(yè)單位。“我們可以從超市拿到正規(guī)的發(fā)票。”這位陳姓女子說。

浙江金道律師事務(wù)所律師夏家品表示，福利卡泛濫助長了某些超市對商品標(biāo)高價的不良風(fēng)氣。“實際上，福利卡提前將消費額存進了超市的賬戶，圈定了消費群體，沒有了競爭，也就可以對原本激烈的價格仗毫不關(guān)心。”

拿什么來遏制超市瘋狂的價格？

世紀(jì)聯(lián)華超市商品這么貴，合理不合理？有沒有人來監(jiān)管？浙江省物價局價格監(jiān)督分局副局長季樹忠表示，超市有自主定價的權(quán)利，允許價格差異，但是需要明碼標(biāo)價，不得進行價格欺詐。

季樹忠說，我國1995年曾出臺《制止牟取暴利的暫行規(guī)定》，各省根據(jù)實際情況出臺實施辦法，但是由于行業(yè)和商品眾多，在執(zhí)行時發(fā)現(xiàn)很難有效判斷是否為暴利，因而近年來多省廢止了實施辦法。

杭州市工商局市場監(jiān)督管理處處長方德新也表示，超市商品主要是根據(jù)各自的成本控制、策略選擇定價的，屬于市場主體的自主行為。解決超市價格貴，關(guān)鍵要靠市場，消費者覺得價格貴，可以選擇去其他超市，顧客減少，超市商品價格自然會回落。

“我們現(xiàn)在能做的就是公布超市價格信息，讓消費者自主判斷和選擇購物。”季樹忠說，杭州市物價局已經(jīng)率先在網(wǎng)上公布了杭州主要超市民生商品的價格，未來全省主要超市商品價格信息都要上網(wǎng)，目前正在建設(shè)相關(guān)網(wǎng)絡(luò)。

有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，從自主定價、公平交易的角度看，世紀(jì)聯(lián)華超市的“高價”戰(zhàn)略并無不可，但超市通過發(fā)放充值卡，推高超市商品價格、“綁架”消費者值得商榷。

2011年5月，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了人民銀行監(jiān)察部等部門聯(lián)合制定的《關(guān)于規(guī)范商業(yè)預(yù)付卡管理意見》，其中規(guī)定，建立商業(yè)預(yù)付卡購卡實名登記制度。但中國人民銀行在2011年10月指出，七部委聯(lián)合檢查多用途預(yù)付卡，在執(zhí)行購卡實名制方面，多數(shù)機構(gòu)未按規(guī)定登記和留存單位購卡信息。

一些消費者認(rèn)為，正是商業(yè)預(yù)付卡購卡實名制沒有得到有效執(zhí)行，導(dǎo)致許多超市仍大量發(fā)放充值卡，由于預(yù)付卡一發(fā)出去，對超市來說已經(jīng)實現(xiàn)了銷售額，定高價格對超市來說是“最佳選擇”。令消費者更加憂慮的是，超市、商場間的商業(yè)預(yù)付卡“戰(zhàn)役”正愈演愈烈，擔(dān)心隨著預(yù)付卡的泛濫，定價機制會失控。

浙江金道律師事務(wù)所律師夏家品表示，治理超市貴的問題，關(guān)鍵是治理超市亂發(fā)卡現(xiàn)象，嚴(yán)格落實商業(yè)預(yù)付卡登記制度，管住瘋狂的預(yù)付卡，也就剎住了超市瘋漲的價格。

（本文來源：新華網(wǎng) 作者：王政 周竟 韋慧）