歐盟宣布從今年起征收國際航空碳排放稅的“霸王條款”犯下眾怒，經(jīng)過兩天磋商，在莫斯科舉行的有關(guān)航空業(yè)碳排放問題的國際會議在莫斯科結(jié)束，全球29國發(fā)表聯(lián)合宣言，國際上聯(lián)合抵制歐盟收取航空碳稅的舉措進(jìn)一步升級。分析人士認(rèn)為，如果歐盟一意孤行推行航空碳稅，必將引來其它國家報復(fù)，甚至不排除直接觸發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)的可能。

29國簽約抵制

29國22日發(fā)表的聯(lián)合宣言包含一攬子可選擇的反制措施，具體包括：利用法律禁止本國航空公司參與碳排放交易體系；修改與歐盟國家的“開放天空”協(xié)議；暫?；蚋淖冇嘘P(guān)擴(kuò)大商業(yè)飛行權(quán)利的談判。

俄羅斯聯(lián)邦運(yùn)輸部部長伊戈爾·列維京21日在會議開幕式上表示：“現(xiàn)在將民航業(yè)納入碳排放交易體系為時過早，在各國未就限額貿(mào)易問題制訂協(xié)調(diào)行動方案前，必須抵制歐盟指令對各國航空公司的影響。”

俄羅斯聯(lián)邦運(yùn)輸部副部長瓦列里·奧庫洛夫22日對媒體表示，俄羅斯運(yùn)輸部正擬訂有關(guān)禁止俄航空公司開設(shè)碳排放交易賬戶的法案，計劃于今年上半年提交國家杜馬。此外，俄羅斯還可能拒絕歐盟航空公司增加赴俄的航班數(shù)。

奧庫洛夫稱，本周召開有關(guān)碳排放問題的國際會議，主要旨在抵制歐盟宣布征收碳排放稅這一不合理的單方面指令。包括美國、中國、巴西、印度在內(nèi)的33個國家派代表團(tuán)與會，其中29國在最終文件上簽字。

強(qiáng)推將釀成嚴(yán)重惡果

歐盟強(qiáng)征碳排放稅消息一出便遭多國和業(yè)界反對。國際航空運(yùn)輸業(yè)協(xié)會總干事兼首席執(zhí)行官湯彥麟上周表示，歐盟針對全球航空業(yè)強(qiáng)行征收碳排放稅的舉動或?qū)⑨劤蓢?yán)重惡果：不僅將使歐盟本地及全球航空業(yè)無奈面對高企的成本壓力，甚至可能引發(fā)貿(mào)易領(lǐng)域的更多沖突。

此外，國際航空運(yùn)輸業(yè)協(xié)會環(huán)境部門總監(jiān)保羅·施蒂爾也指出，征收碳排放稅將減少經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和競爭力，直接威脅航空業(yè)相關(guān)或依賴于航空業(yè)生存的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2008年11月，歐盟頒布2008/101/EC號指令，將國際航空業(yè)納入歐盟的碳排放交易體系，并宣布于今年1月1日起實施。包括中國航空公司在內(nèi)的全球2000多家航空公司都被列入該體系。根據(jù)該指令，所有在歐盟境內(nèi)機(jī)場起降的國際航班都要為碳排放繳納費(fèi)用。

上述決定立即遭到全球反對，美國、俄羅斯和中國都表示堅決抵制歐盟的單邊行動，認(rèn)為這一舉動既不合法也不合理。分析人士估計，到2020年，國際航空碳排放稅可為歐盟帶來超過260億美元的收入。海外媒體批評，歐盟這是在變相搶劫。

湯彥麟指出，歐盟強(qiáng)行征收碳排放稅的做法實質(zhì)上是向全球航空業(yè)增加限制和提高稅收，既無法促進(jìn)航空業(yè)的增長和繁榮，還可能令歐洲航空業(yè)首先身受其害，可能會給包括英國、德國及奧地利三國航空企業(yè)帶來遠(yuǎn)超過40億歐元的成本壓力。

分析人士指出，歐債危機(jī)爆發(fā)以來，歐盟的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)就開始動搖，經(jīng)濟(jì)增長難覓良方，征收碳排放稅對歐盟而言將成為增加收入的途徑。目前跡象顯示，歐盟并無放棄此舉的打算。